环首都绿色经济圈总体规划.docxVIP

环首都绿色经济圈总体规划?1、规划背景????推进京津冀一体化、打造首都经济圈：国家战略启航????后金融危机时代，中国经济继续强劲增长，站到世界舞台的前列，首都地区将担负起更重、更多的全球性和国家级事务。国家十二五规划明确提出推动京津冀区域经济一体化发展、打造首都经济圈，包括北京、天津、河北在内的京津冀地区是实现国家战略的重要地区。????北京建设大国首都、世界城市、文化名城、宜居城市，需要区域支撑。当前首都发展面临人口膨胀、交通拥堵、创新效益不高等一系列问题，只有通过区域合作才能解决。????河北省环首都绿色经济圈是加快京津冀一体化进程的重要空间载体，是首都经济圈不可或缺的重要组成部分，在保障首都、提升区域发展水平、改善环境品质、提高京津冀世界级城镇群的国际竞争力等方面具有重要战略地位。????作为自古的京畿重地，在新的发展阶段，需要通过对接融入，绿色崛起，承担历史责任。????推进京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区区域经济一体化发展，打造首都经济圈，重点推进河北沿海地区、江苏沿海地区、浙江舟山群岛新区、海峡西岸经济区、山东半岛蓝色经济区等区域发展。?——国家十二五规划二、基本概况和发展优势????环首都绿色经济圈：实现国家战略的重要空间载体????环首都绿色经济圈包括环绕北京的张家口、承德、廊坊、保定4个设区市与北京直接紧邻的涿州、涞水、涿鹿、怀来、赤城、丰宁、滦平、兴隆、三河、大厂、香河、广阳、安次、固安等14个县（市、区），总面积3.01万平方公里，总人口为517.6万人，2010年区域GDP为1257.8亿元，全部财政收入为205.5亿元。????■环首都绿色经济圈发展优势????△区位优势突出????既毗邻北京，又靠近天津、秦皇岛、唐山、黄骅等大型海港；既可借首都之势，又可辐射全国，还可直接与世界相连。????△科技人才优势突出????北京是全国科技资源最集中的地区，具有与北京同城化发展，吸引和服务高端科技人才的独特条件，有利于打造人才家园和人才高地。????△生态优势突出????山清水秀，生态优美，森林覆盖率35%; 肩负为首都地区涵水源、阻沙源及保障防洪安全的重要职责。????△空间优势突出????空间发展容量较大，未利用土地占全省的60.9%；生态、旅游、文化等特色资源丰富。????△后发优势突出????综合商务成本较低，有足够的土地、低成本的劳动力，职业教育潜力较大；具备战略、区位、资源、产业、人才溢出、生态、制度等方面的后发优势，可以采取优化的超越战略，从而较快进入较高的工业化阶段，缩短发展进程。???环首都绿色经济圈是推进京津冀一体化发展及建设首都经济圈的重要空间载体，是服务首都和促进河北自身发展的双赢战略。?三、建设目标????幸福、便利、宜居：环首都绿色经济圈发展愿景????■战略定位????△服务首都发展的配套协作区????△承接首都部分功能转移的重要功能区????△首都发展的生态屏障区????△河北科学发展、富民强省的引领区????△综合配套改革的试验区????■发展时序????2011-2012年????打基础、筑平台????●完善基础设施，加强生态保护和环境建设，优化行政体制，健全服务体系，全面提升对接首都的设施条件和外部吸引力????2013-2015年????强功能、增实力????●大力承接首都产业转移，着力推进产业园区和产业基地建设，强化对接首都科技转化能力，经济发展步伐明显加快，发展效益不断增强????2015-2020年????提水平、上台阶????●培育形成一批特色优势支柱产业，整体发展水平明显增强；产业发展方式得到较大转变，循环经济、低碳产业和新兴产业得到快速发展????推进环首都绿色经济圈建设，前提是打好生态牌，核心是搞好产业规划，关键是以科学务实的态度扎实推进，把蓝图变为现实。?四、空间结构????■三区、一片????△三区：京东产业协作服务区，京南产业协作服务区、新机场临空产业区????△一片：西北部首都生态涵养、高端旅游消费及特色产业功能片。包括怀来、涿鹿、赤城、丰宁、滦平、兴隆，重点发展京北新区，构建首都的重要生态保障????■六轴、多点????△六轴：京津、京唐、京石、京张、京承、京沧等六条区域发展轴????△多点：涿州、涞水、涿鹿、怀来、赤城、丰宁、滦平、兴隆、三河、大厂、香河、广阳、安次、固安等14个环首都县（市、区）?五、四类园区空间布局????科技引领、创新驱动、逐步完善区域创新转化产业体系????1、高层次人才创业园区????以筑巢引凤为平台，建设高层次人才创业园，从项目扶持、企业培育、产业推进等方面提供配套服务；以人才家园为载体，建设以廉租房为主体的人才家园，为高层次人才创业提供住房和生活配套服务。????2、科技成果孵化园区????以完成科技成果中试