城市规划师的职业道德.pptVIP

城市规划师的职业道德 * * 当前城市规划面临的主要问题 改革开放30多年来，随着经济社会的快速发展，全国各大城市面貌日新月异、欣欣向荣，城市规划不断注入新的活力，城市规划师功不可没…城市政府希望在短期内做出政绩来促进地方发展，开发商则追求经济利益最大化，民众更需要基本生活保障，当前我国法制体制还不是很健全，导致规划编制与管理当中存在一些问题和不足之处： （1）城市用地和人口规模盲目膨胀、扩张，开发区建设规模过大，土地资源闲置； （2）乡镇工业散点分布，产业结构雷同，市政基础设施及公共配套设施不齐全； （3）环保意识不强，占山毁林现象严重，绿化开敞空间不足，城市特色风貌缺失； （4）旧城改造片面追求经济利益超强度开发，各项交通、市政建设滞后于房产开发； （5）法制观念淡薄，规划执行力不强，绿化、道路等公用设施用地经常性被占用； （6）宏观调控力度不够，前瞻性预测不够长远，建筑空置率较高，占用城市资源。 如：城市开发中大肆炒作的大尺度广场、100米宽马路，所谓的生态社区、花园小区等，严重违反政府审批的法定规划编制出来的无法实施的所谓超前规划，“千城一面”、“频繁开肠破肚”等。 《城乡规划法》中关于城市规划师的规定 规划师肩负的责任 编制规划的刚性规定 传播规划信息，处理规划意见 对规划编制机构资质的要求 具有规划审批评估监督的权利 城乡规划编制单位的法律责任 城乡规划法中关于城市规划师的有关规定 欧美关于城市规划师的规定 中国与欧美规划师的异同点 相同点：作为城市规划师，都应体现社会公平、公正，讲求工作效率；保证国家和整体利益，确保公众参与；尊重多元文化与不同意识形态的共存；保护自然资源和历史文化遗产；处理好与业主、公众之间的关系，恪守规划职业道德，等等。 不同点：欧美具有厚实的物质基础、社会基础与民主根基，规划师更多的是为社区、企业服务（多学科专业背景均可从事规划行业，以社区规划师、执业规划师为主）；中国正处于社会转型发展时期，城市规划事业的历史使命感更加重大，城市规划师要担当起政府、市场和公众三者之间的桥梁，更多时候面对的是政府服务（城市规划是政府行为，但又是不完全的政府行为，以政府型规划师为主、社会规划师为辅），因此需要具备较强的社会沟通能力、社会活动组织能力和更强的综合协调能力，同时担当更多的社会责任。 培养具有社会责任感的城市规划师 城市规划是一门综合性、实用性的交叉学科，具有重要的公共政策属性。城市规划中涉及的决策问题在本质上往往是政治的，而非技术的，城市规划师的重要职责之一，就是向权力讲述真理，为决策者提供咨询，维护社会公共利益，保护弱势群体，作出全局性、长远性和纲领性谋划。 因此，城市规划师的职业道德有别于其他职业，全心全意为人民的生活环境和生活质量改善服务，是城市规划师职业道德的核心和最高标准。一名合格的城市规划师，不仅需要具有扎实的专业学识、强烈的事业心精神、过硬的综合协调能力，更重要的是要有高度的社会责任感。 “虽然并不期望规划师成为全社会的最佳榜样，但是当一个职业的权威性和影响力上升时，公众对于该职业的期望也会上升。公众对规划师的信任，其实是把更多的责任加到规划师的身上，他们期望规划师成为具有无懈可击的执业行为的楷模。” —摘自《实际工作中规划师的日常职业道德》（美国） 培养具有社会责任感的城市规划师 首先，深刻认识中国城市规划师的历史使命。 中国的城市规划不同于欧美等西方发达国家，中国的城市规划事业承担的历史使命要远远大于西方城市规划承担的历史使命，近年来的国情变化日益凸显了这一点。规划对于西方国家，自工业革命以来，已经高度城市化与工业化，主要通过规划解决城市空间的合理配置问题；而对于中国来说，城市规划已经逐渐成为政府引导和调控发展的核心机制，未来城市如何发展、发展成什么样，从城市到乡村、到区域或更大范围，土地利用、产业战略、空间统筹、社会发展、体制创新等方面，城市规划已然承担起更大的责任。中国城市规划师所面临的规划任务和难度，都是西方发达国家所无法比拟的。 因此，深刻地认识到中国城市规划事业的历史使命，不仅将极大地提高城市规划师的职业荣誉感和责任感，而且使得城市规划师以更大的热情、更认真地对待城市规划事业，进一步增强城市规划师的自豪感。诚然，这是一个难得的历史性机遇，给予了城市规划师更多的责任，当一个城市规划师真正意识到规划的使命感，才会愿意并且乐意为“规划事业”付出心血和长期努力，“快乐地工作、快乐地生活”。 培养具有社会责任感的城市规划师 其次，树立正确的规划科学观和价值观。 中国城市规划的历史使命进一步提高了对规划的理性要求，城市规划师必须坚守原