步正道坦途, 播星火燎原——三峡南亚公司卡洛特水电站纪实.docVIP

步正道坦途, 播星火燎原——三峡南亚公司卡洛特水电站纪实 刘梦娇 王志敏 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 巴基斯坦位于“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的交汇处, 作为“一带一路”倡议的重要抓手, 中巴经济走廊将为中国与沿线国家和地区共同打造“亲、诚、惠、容”的利益共同体提供示范样板。 在两国“全天候”友好关系的促进下, 中巴经贸合作进入了新的发展阶段。过去三年, 两国在港口、能源以及交通基础设施领域合作持续升温, 工程投资和承包市场出现了井喷式发展。其中, 卡洛特水电项目作为“一带一路”首个大型水电投资项目和丝路基金“首单”, 具有重要战略意义和社会价值, 备受瞩目。 2015年, 本刊曾以“目标:每6亿撬动100亿国际资金”为题, 深度挖掘了中国三峡南亚投资有限公司 (三峡南亚公司) 成功引进国际资本建设“一带一路”项目的根源。这一次, 我们的记者来到了建设中的卡洛特水电项目现场, 探寻水电站促进当地经济发展、造福当地百姓的故事。 大旱望云, 应运而生 巴基斯坦严重短缺的电力不仅无法满足国民的生活用电, 更无法完全满足生产的需求。就在2016年, 巴首都伊斯兰堡每日还会遭受6-8个小时的停电。落后的电力基础设施制约着巴基斯坦对外资的吸引力, 成为其经济发展的瓶颈。 面对发展缺电、建设缺钱的双重困境, 巴基斯坦政府将目光投向北部储量丰富、适宜开发的水资源, 在其远景规划中明确采取PPP、BOOT等方式, 加快建设大中型水电项目的目标。这无疑为资金实力雄厚、水电技术领先、项目经验老到的中国长江三峡集团公司 (集团公司) 提供了又一个市场先机。 在此背景下, 作为集团公司国际化战略实施中针对巴基斯坦及南亚地区设立的投资运营平台, 三峡南亚公司承接前人在巴市场几十年的苦心经营, 继之以6年的悉心培育, 陆续在巴开展了五个清洁能源绿地项目。其中, 风电一期已投产运营, 风电二期以及卡洛特水电站正在建设中, 而科哈拉和玛尔两个水电站则分别处于项目融资和可行性研究阶段。在这几个项目中, 最为人熟知的当属卡洛特水电站。 卡洛特水电项目位于巴基斯坦吉拉姆河上, 是吉拉姆流域梯级水电站开发的第四级。项目装机容量720MW (4×180MW) , 多年平均年发电量32.06亿k W/h, 年利用小时数4452h。工程为单一发电任务的水电枢纽, 主要建筑物包括沥青混凝土心墙堆石坝、溢洪道、岸边引水式地面厂房等。项目开发方式为BOOT, 建设工期五年, 运营期为30年。 三项创举, 一个决心 2015年, 三峡南亚公司成功引进世界银行旗下国际金融公司 (IFC) 资本, 使IFC以投资方股东和项目融资方双重身份参与到“一带一路”重点项目——卡洛特水电站的建设之中。同时, 完成了公司的第一个创举——以国际银团进行项目融资。 在三峡南亚公司伊斯兰堡办公地点的会议室里, 总会计师张心林为记者讲解了卡洛特项目的融资特点。卡洛特水电站总投资17.5亿美元, 20%为集团公司出资的资本金, 80%为包括中国进出口银行、国家开发银行、丝路基金以及IFC在内的国际银团提供的贷款。三峡南亚公司下设卡洛特电力有限责任公司 (项目公司) , 拥有卡洛特水电站项目35年的特许经营权, 具体对项目进行开发建设和运营。2017年2月, 项目公司收到巴基斯坦私营电力与基础设施委员会代表巴基斯坦政府颁发的融资关闭确认函, 标志着在经历无数艰苦谈判后, 卡洛特水电项目正式实现融资关闭, 国际银团将对其陆续发放贷款。三年半, 卡洛特水电项目创造了一个最短时间内实现融资关闭的新纪录。“IFC的加入不仅让三峡南亚公司更为同行所了解, 吸引更多有实力的国际资本来加入我们, 它同时带来了已经验证的、现代化、国际化的公司治理机制, 能够帮助提升公司在环境保护、社会责任、合规廉洁经营等方面的能力, 帮助公司实现可持续发展。”成立各项专业委员会、建设诚信经营体系、设立独立董事IFC对公司的改变彰明较著。 卡洛特水电站距伊斯兰堡仅有55km, 但欠佳的路况和对安全的担忧, 使这段路在第一次来到巴基斯坦的记者眼中显得极为漫长。“这附近的安全形势还是不错的, 车队也有军方护送”同车前往项目现场的刘瞳宽慰道。今天她要代表公司去查看即将完工的投资方营地。“去项目的新路也正在修, 要是你们再晚来一些, 就可以用上了。” 在去往项目现场的路上, 记者从刘瞳的口中了解到了卡洛特项目的第二个创举——“五项协议”。一般情况下, 水电站项目只需要与政府签署一份特许经营协议、一份用水协议, 再与购电方签署一份购电协议。但由于卡洛特水电站项目所在的吉拉姆河为旁遮普省和AJK地区界河, 大坝和库