房屋租赁管理的紧迫性与重要性综述.docxVIP

房地产租赁管理的紧迫性与重要性综述概念界定房屋租赁《城市房地产管理法》规定：“房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。” 房屋租赁是房地产市场中重要的一种交易形式，在法律上属于一种财产使用权在一定期限内的让渡。居住房屋租赁居住房屋租赁是出租人将其房屋出租给承租人居住，由承租人向出租人支付租金的行为。非居住房屋租赁非居住房屋租赁，又称经营性房屋租赁，是指出租人将其房屋交付给具有营业资质的承租人进行经营性使用，由承租人向出租人支付租金的行为。非居住房屋租赁与居住房屋租赁的联系主要表现在都属于房屋租赁的一种，都是出租人将其占有、使用的房屋出租给承租人使用，由承租人支付租金。房屋租赁管理房屋租赁管理，是指城市政府（或委托相关部门）依据有关法律法规，对房屋租赁行为进行管理，以达到规范市场秩序，维护当事人合法权益的行为。房屋租赁管理特别是居住房屋租赁管理，是加强城市社会管理和治安管理的一项基础性抓手，不断加大居住房屋租赁管理力度，不仅对规范居住房屋租赁市场秩序，促进房屋租赁业的健康发展，而且对保护公民的合法权益，创建良好的社会治安环境都具有十分重要的意义。房屋租赁管理主要包括：租赁客体的管理、租赁主体的管理、租赁行为的管理。公房公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（拥有权、占有权、处分权、收益权）归国家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。公有住宅主要由本地政府建设，主要向本城市居民出租出售；由企业建设的住宅，向该企业职工出租出售。公房随着出售而变为私房。廉租房廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。廉租房房源多样化，包括新建住房、空置楼盘、改造危房、老旧公房等。保障房保障房的全称是保障性住房，保障性住房是与商品性住房相对应的一个概念，保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。“城中村”“城中村”是指在快速发展的城市化进程中，城市附近的乡村被纳入整体规划，乡村的土地部分或者全部被城市建设征用为国有，未被征用的土地及村民的原住宅地仍保持集体所有制性质不变的村落。社会学家把这些包围在城市中的以居住功能为主的乡村，形象地称为“城中村”。“城中村”具有如下特点：一、村委改居委。撤村建居后，新的居委会干部大多是村委会的原班人马，管理方法基本沿用原行政村的管理模式。二、村民转为城镇户口。村民不再以种地为生，生活方式发生变化。三、村民思想、价值观念有所提升，教育投资有所加大。房屋租赁管理的必要性2012年3月14日，温家宝总理在十一届全国人大五次会议闭幕后，答记者问时谈到住房调控政策和“住有其居”时指出，中国人口多，土地面积少，“住有其居”不意味着每个人都应拥有自己的住房，有些可以采取先租后买的方式解决居住问题。由于中国住房租赁市场的建立还处于起步阶段，缺少保护租房者和投资者的有关法律和法规，租房市场不成熟，法律法规不完善，尤其不能对承租者的利益进行保护。中国有13多亿人口，又处在工业化和城镇化阶段，对住房的需求是刚性的，而且将会持续。从方向上看，应该鼓励更多的人租房。近几十年，随着国民经济的快速发展，房地产市场也迅猛发展起来。各地区、各部门、各类所有制的经济实体，都进一步采取多渠道、多形式、多举措的对内、对外经济活动。因而，例如写字楼、营业用房、铺面房以及机构用房、个人暂住用房等各类性质的房屋需求急剧膨胀，房屋买卖和租赁市场空前活跃。房屋租赁市场的发展，起到了促进房屋资源优化配置的作用，为各地各部门经济的发展及工商业活动提供了必要的基础条件，为部门、单位、个人都带来了较多的经济收益。为了让这种良性的发展持续下去，我们迫切需要规范房屋租赁市场。现如今房屋租赁市凸显出其越来越重要的地位，房屋租赁管理也必须跟上节奏，其必要性主要表现在以下四方面：房屋租赁市场在国民经济发展中的地位日显突出房屋租赁市场是房地产市场的重要组成部分，无论是在拉动投资，还是在启动消费方面都起着房屋买卖市场所不能替代的作用。在欧美、日本等国，大约有40%至60%的中低收入家庭都是依靠租房来满足居住需求。作为发展中国家的我国，在租赁用房方面更是有着广阔的需求空间。据统计，现在全国租房居住的家庭占全部城市居民家庭的比例达9.49%，租房户数则达664万户，人口超过3300 万。近年来，全国房屋租赁市场表现地十分活跃，这种情况在