济南市科技发展计划项目可行性研究报告 - 20090414184335.docVIP

历下区科技发展计划项目可行性研究报告 项目名称：基于Portal技术的大明湖办事处社区信息化 及数字办事处建设 领 域：科技创新服务平台计划 起止时间：2007年3月—2008年6月 历下区科学技术局 二OO五年三月 基于Portal技术的大明湖办事处社区信息化 及数字办事处建设可行性研究报告 一、立项的背景和意义 随着全球以信息技术为主导的科技革命进程的加快，人类社会正逐步由工业社会进入信息社会。随着信息技术进步的加快，尤其是国际互联网的出现和迅速发展，一个全球性的信息社会正逐步形成。为了充分利用现代信息技术给人类社会带来的巨大利益，国务院信息化建设办公室专门发文，号召建设数字化政府、提高政府办公效率，建设节约型政府。政府部门通过数字化办公系统，实现业务流程、办公文档和资源的有效管理。每个政府机关工作人员均可有效地管理办公文档，方便地组织信息资源，便捷地获得流转中的公文状态，实现交互便捷的团队合作，使机关工作人员有效地协同工作，不断地积累成功经验、信息资源，并能够方便高效地有哪些信誉好的足球投注网站发现原有的信息资源。 济南市的信息化工作取得了长足发展，信息化基础设施已经形成了全国独一无二的“九网通衢”局面，初步形成覆盖全市乡镇、社区的宽带高速城域网，信息化基础设施总体水平在全国位于先进行列。 1996年，计算机互联网登陆省城，当时绝大多数济南人还不知因特网为何物；短短几年时间，济南市。政府上网、企业上网、学校上网、家庭上网……互联网已成为济南经济发展和人民生活离不开的一部分。在全省率先开展省建设厅专家组验收 二、国内外现状和发展趋势 信息化是当今世界发展的大趋势，2006—2020年国家信息化发展战略》中明确提出作为我国信息化工作的重点，电子政务公共服务要延伸到街道、社区和乡村，推动服务型政府建设。而数字化社区也是国际上新一轮公共行政管理改革的时代特征，是衡量国家竞争力水平的重要标志之一。?　　在《十一五规划纲要》中，我省明确提出大力发展电子政务，数字化社区建设是其中一项重要组成内容。我省各市的电子政务建设都取得了较快的进展，但就数字化社区建设而言　　数字化社区的建设起源于美国，上世纪八十年代，美国成立了“智能化住宅技术合作联盟”，对住宅智能化技术、产品、应用系统等进行测试、规范，引导人们采用新技术进行住宅设计和建造。1990年左右，日本在幕张建立了一个高水平示范性的智能住宅区，欧洲一些国家和新加坡也都建有基于EIA在1988年制定的智能化住宅系统(IHS)及其通信标准家庭总线(HDS，HomeDistributionSys-tem)的智能化住宅。?　　与发达国家相比，我国对数字化社区建设也十分重视，建设部先后于1999年4月和12月分别下发文件，对智能小区建设进行规范指导并对智能建筑市场进行进一步的规范。?　　我国数字化社区建设起步较晚，但进步很快，与国外不同，我国不仅仅局限于智能化建筑，更侧重于公共管理和公共服务。要重视两个平台即信息化平台和控制管理平台的建设，做好物业和信息资讯服务。　　数字化社区的建设和生存要有大环境作技术支撑，这需要跨行业资源整合，政府政策法规的支持十分重要。数字化社区的建设是一项社会系统工程，需要政府指导和社会共同参与相结合，才能建成网络畅通，设备齐全，配套完整，功能到位的社区信息化管理和服务系统，构筑人性化、规范化的管理服务体系，形成以人为本的智能化居住环境。各级政府应通过信息网络技术进一步合理配置社会资源，因地制宜地发展社区信息化事业，向居民提供多样化、个性化的信息服务方式和内容，不断提高社区居民对社区工作参与的积极性。 大明湖办事处东临护城河，南接解放阁、黑虎泉、趵突泉和泉城广场，西望五龙潭和大明湖。辖区面积1.86平方公里，辖区内及周边有省人民政府、省人民代表委员会、省政协委员会等省级机关，济南市最著名的商业金街泉城路从辖区东西穿过，是济南市典型的政治区、商业区、旅游区和娱乐区。辖区内宾馆、写字楼较多。随着城市“退二进三”工作的深入开展，城区内工业逐渐向城市外围转移，第三产业和高新技术产业在城区经济中的比重正日益提高。办事处领导班子敏锐地觉察出辖区内发生的变化，在2003年就提出“盘活资源、引进企业、支持发展、涵养税源”的十六字发展观，努力把楼宇经济在辖区内作大作强，走出一条发展楼宇经济的强办之路。统一思想，加强领导，改革调整办事处部门职能划分，把全办上下的思想统一到大力发展楼宇经济上来成立专门机构，建立主要领导分工负责制，办事处书记、主任、分管主任分片分工包干 数据原发者鉴别：系统应能提供对数据原发者的鉴别，确保所收到的数据确实来自原发者； 数据原发者的不可抵赖性：系统应能提供数据原发者的不可抵赖机制，确保数据原发者的抵赖行为不能得