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公务员公共管理核心内容培训讲座之
公务员公共管理核心内容培训讲座之 席 战 修 1、中央主管部门关于在全国公务员中开展公共管理核心内容培 训的规定 △原人事部〔2005〕29号文:关于在全国公务员中开展公共管 理核心内容培训的通知 ○要求:全体公务员都要参加公共管理核心内容培训 ○目的:围绕政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共 服务职能需要,通过培训增强公共行政意识,提高公 共行政能力。 ○内容:公务员通用能力、公共行政、公共政策、公共经济、 依法行政 △国务院办公厅转发人事部“十一五”行政机关公务员培 训纲要的通知,国办发〔2007〕8号——培训纲要 制定的主要培训任务之“3”: 按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要 求,根据不同地区和部门公务员的特点,深入开展公共行政、 公共政策、依法行政、廉洁从政、危机管理等教育培训工作。 2、全国各省市公共管理核心内容培训工作情况——普遍已开 展培训,其中: △上海:“8+X”模式:8门公共管理课程——宪法与政府、公共 行政、公共政策、公务员制度、行政伦理、行政法、 组织行为学、公共经济;“X”是指设置若干专业课,供 不同部门岗位人员选学。2004—2008春完成。 △广东,浙江、四川、辽宁、广西,宁夏等省市2007年底前完成五门 核心内容培训 △山东:从2006年11月起至2008年底前分三个专题,每个专题 自学和集中培训7-8个月时间。三个专题:公务员通用能力、 公共行政与公共政策、公共经济。每个专题培训实行全省统 考、实行培训登记管理。今年3月底前,已完成前两个专题 培训。现正进行“公共经济”培训。 △河南:2007年底前,郑州和其他16个地市完成培训,只有 濮阳没有开展。 3、人事部:公务员公共管理核心内容培训大纲 △公务员通用能力 ○基础知识 (1)公务员能力的内涵及特征。 (2)公务员能力建设的途径和方式方法。 (3) 加强公务员能力建设的重要意义。 (4)党的十六大对各级党委和领导干部能力建设的具体要求。 (5)《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的历史 背景,加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、 主要任务和各项部署。 (6)国外政府和公务员能力建设的基本情况。 (专题一) 政治鉴别能力 (1)马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想。 (2)科学发展观、正确政绩观。 (3)理想信念、廉政意识、社会主义荣辱观。 (4)党的基本理论、基本路线、基本纲领和执政的基本经验。 (专题二) 依法行政能力 (1)法律意识、规则意识、法制意识。 (2)依法行政基本知识。 (3)与工作相关的法律、法规和有关政策。 (4)行政执法的具体要求。 (专题三) 公共服务能力 (1)党的宗旨与群众路线。 (2)公务员的职业观念、职业态度和职业精神。 (3)公务员的纪律和行为规范 (4)公共服务方式方法 (5)公共服务的成本控制和效能意识 (专题四) 调查研究能力 (1)党和国家领导人关于调查研究的有关重要论述。 (2)调查研究的重要意义。 (3)调查研究的方式方法。 (专题五) 学习和创新能力 (1)理论联系实际的马克思主义学风。 (2)科学的学习方法。 (3)建设学习型组织。 (4)创新意识与科学精神。 (5)创新思维与创新方法、技能。 (专题六) 沟通协调能力 (1)全局观念、民主作风和协作意识 (2)语言、文字技能 (3)民主集中制 (4)沟通协调的方式方法 (专题七) 应对突发事件能力 (1)发现带有倾向性、潜在性问题的方法和技能。 (2)制定应急预案的方法和技能。 (3)快速研究分析突发事件原因、影响、应对措施的方法 和技能。 (4)处理各种社会矛盾,协调不同利益关系的方法和技能。 (5)有序应对突发事件的心理素质。 (6)国内外应对突发事件的经验和教训。 (专题八) 心理调适能力 (1)马克思主义的世界观、人生观、价值观 (2)正确的权利观、地位观、利益观 (3)心理健康基础知识 (4)心理调适的具体方式方法 △公共行政 ○基础知识 (1)
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