第八章 监狱管理.pptVIP

第八章 监狱管理 1. 我国的监狱管理体系 中央政府机构 司法部 监狱工作管理局 具体负责全国性的、政策性的、人事性的监狱工作，指导地方监狱工作管理局的工作 燕城监狱 负责统辖国家整体性的监狱工作，如监狱行刑工作方针政策的制定、监狱警察队伍的建设、监狱设计建筑的规划、监狱产业的发展战略规划等 落实应承担的具体的刑罚执行事务 1. 我国的监狱管理体系 省、自治区、直辖市政府机构 司法厅（局） 监狱工作管理局 各类监狱 计划单列市和较大的城市设置了本市政府直接管辖的监狱机构体系 1. 我国的监狱管理体系 监狱内部的管理组织机构 监狱类别 未成年犯管教所 男犯监狱 女犯监狱 监狱部门 监狱长 狱政科（处） 监区、分监区、入监队、出监队、严管队、内看守队、防暴队、禁闭室等 1. 我国的监狱管理体系 监狱内部的管理组织机构 监区 监区是监狱对服刑人员实施惩罚和改造的基层管理机构，是依法对服刑罪犯实行惩罚、教育、改造和组织服刑罪犯学习、劳动生产，完成各项工作任务的基层组织，也是狱政管理的具体组织实施机构。 监区一般按照200至500名左右服刑罪犯人数的标准设置，主要职能是执行上级的指示，确保政令畅通，依法执行刑罚，落实教育改造及监管制度，确保监管场所的安全稳定，组织开展生产经营工作，完成监狱下达的考核指标，组织开展政务公开和狱务公开工作。 1. 我国的监狱管理体系 监狱内部的管理组织机构 分监区 分监区也是依法具体对服刑罪犯实施惩罚和改造的基层单位，是对服刑人员实行惩罚、进行监管、实施教育改造和组织生产劳动最直接的组织形式。 分监区一般按照50至150名服刑罪犯人数的标准设置，主要职能是执行监区下达的工作指标，开展业务工作，负责对服刑罪犯的日常考核，提请对服刑罪犯的奖惩，掌握服刑罪犯的思想、行为动态，组织服刑罪犯学习，做好教育、转化工作，依法组织服刑罪犯参加劳动，落实生产现场管理，执行直接管理制度，经办相关业务台账。 1. 我国的监狱管理体系 监狱内部的管理组织机构 入监队 入监队是监狱对新收押的服刑罪犯进行集中管理、强化教育与行为训练的专门机构。监狱设立专门的入监监区或分监区，负责对新收押的服刑人员进行集中管理、教育和训练，集中时间一般为2个月，实行半天劳动、半天学习的制度。 入监教育结束后，监狱（监区）应对新收押服刑罪犯进行考核。对考核合格的，移送相应类别的监狱（监区）服刑改造；对考核不合格的，应当延长入监教育，时限为1个月。 1. 我国的监狱管理体系 监狱内部的管理组织机构 出监队 出监队是针对即将刑满释放的服刑罪犯而设立的集中管理教育的专门机构，针对不同服刑罪犯的思想状态，进行查缺补漏，进行最后法律、政策、形势、前途等教育，解决服刑罪犯的一些实际问题，为其回归社会扫除适应性的障碍。 出监队实行3个月的集中管理教育，实行半天劳动半天学习的制度，管理上可以实行从宽管理制度。 1. 我国的监狱管理体系 监狱内部的管理组织机构 严管队 监狱将狱内一贯违反监规纪律、屡教不改的服刑罪犯集中起来进行严格管理的专门机构，是狱政管理工作的一种重要组织形式和方法，也是分类管理的具体表现形态，对维护监管改造秩序具有重要的作用。 1. 我国的监狱管理体系 监狱内部的管理组织机构 内看守队 是监狱在警戒线范围内设立的专门负责监狱场所内部警戒，维护正常改造秩序的看守力量，是内看守人员在狱内对在押服刑罪犯进行监督检查和警戒的机构。 内看守队是贯彻干警直接管理原则的具体体现，是对服刑罪犯实施有效控制的重要措施。 1. 我国的监狱管理体系 监狱内部的管理组织机构 防暴队 是从保证监管场所的安全、制止和平息狱内发生的严重暴力事件的目的出发，协助有关部门处理监狱各种突发事件而建立的一支专业防暴机构。 监狱根据具体的情况配备一定数量的防暴队员，防暴队员应由军事素质好、年轻力壮的监狱人民警察担任，接受监狱狱政管理部门的领导。 1. 我国的监狱管理体系 监狱内部的管理组织机构 禁闭室 禁闭室，是监狱对具有现实危险性的服刑罪犯进行强制防范和对服刑罪犯进行禁闭行政惩罚的场所。 2. 监狱管理的基本方法 法律方法 行政方法 经济方法 教育方法 2. 监狱管理的基本原则 人本原则 系统原则 分类原则 动态原则 3.分类管理制度 分类管理 根据一定的标准，将不同类型的罪犯分类关押、分类分级管理，并给予相应待遇的监管方式和管理制度。 作用： 有助于准确有效执行刑罚 有利于提高监管改造质量 有利于防止罪犯间交叉感染和深度感染 有利于对罪犯采取有针对性的教育、管理等矫治措施 有利于体现“区别对待”的政策 有利于调动罪犯的改造积极性 有利于促进监狱警察专业素质的提高 3.分类管理制度 分类管理的基本要求 第一．分类应符合监狱行刑管理目的 第二．分类