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妇幼保健学 主讲：梁芸第二章妇幼卫生组织机构管理 第一节 概述 妇幼卫生组织机构的管理，分3大类： 1、妇幼卫生行政组织管理 2、妇幼卫生业务组织管理 3、妇幼卫生三级保健网的管理 一、妇幼卫生行政组织的功能 遵循的工作方针：“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体，面向基层和预防为主”。 （一）行政机构网络：参图2-1 （二）职能 重点服务：生育期妇女的围婚保健、围产保健、计划生育、性保健和性病防治等。 主要职责： 1、制定相关法律法规政策 2、制定并实施有关改革和发展目标、规划。 3、依法对母婴保健服务工作进行管理、指导和监督。 4、制定机构建设规范、人员培训规划、 专项技术标准等。 5、相关信息管理 6、会同有关部门制定并发布计划生育 技术规范。 7、综合协调健康促进/健康教育工作。 二、中国妇幼卫生业务机构 图2-1 第二节 妇幼卫生机构资源配置 一、妇幼保健院设置原则 1、妇幼保健院病床设置原则 （1）合理布局：满足上级部门和当地人群的需求 （2）社应社会需求 2、妇幼保健院人员编制原则 （1）编制的概念：广义和狭义 （2）妇幼保健院人员编制方法 二、妇幼保健院编制制度 1、编制设置：省级妇幼保健院保健部应为80-120人，其中卫生技术人员比75%-80% 2、编制标准：表2-1 3、各级妇幼保健院的人员编制可据实际情况确定。 三、妇幼保健院的组织设置：表2-2 第三节 农村妇幼卫生三级保健网的管理 一、农村妇幼卫生三级保健网的定义 指以县为单位形成的妇幼卫生三级保健网，以县级妇幼卫生机构为技术指导中心，乡卫生院妇产科、儿科访问团中间枢纽，村卫生室为基础的，布局合理、不同层次的卫生服务体系，是国家卫生体系的重要组成部分。 二、农村妇幼卫生三级保健网的回顾 三、农村妇幼卫生三级保健网的设置 1、县级妇幼保健机构是培训基地。 2、乡镇卫生院处于三级网的中间层次。 3、中心卫生院是各县选择一批技术和设备较好，地点适中，交通便利的卫生院重点建设。 4、行政村卫生院是在村委会领导下，依靠集体经济组织和群众共同建立起来的社会公益性、福利性卫生事业单位。 四、农村妇幼卫生三级保健网的目标 （一）儿童健康主要目标 1、提高出生人口素质 2、保障孕产妇安全分娩 3、降低婴儿和5岁以下儿童死亡率 4、提高儿童营养水平，增强儿童体质 5、加强儿童卫生保健教育 （二）妇女发展目标（2010） 1、拓宽就业领域，40%以上 2、建立生育保险制度，城镇职工生育保险覆盖面90%以上 3、将妇女艾滋病感染率控制在较低水平 4、保障孕产妇安全分娩 5、孕产妇死亡率以2000为基数下降1/4 6、提高妇女生殖健康水平，知识普及率80%上 五、健全农村三级医疗卫生服务网络 第四节 妇幼卫生逐级管理妇幼保健机构改革 谢谢！