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每日媒体监测 IPO审核时间缩短 抽血加剧股市大跌 2011年04月26日03:10 来源：信息时报 　　消息：消息人士日前向记者透露，随着新股发行改革的逐步推进，证监会近期大幅压缩审核时间，发行节奏市场化特征日益明显。这位人士称，一季度受理主板及中小板的项目申报材料近200个，目前创业板在审企业超过200家，按照现有趋势及发行节奏计算，全年IPO数量有望再创新高。 　　简评：IPO审核时间压缩是证监会有意加快企业上市进度的体现。发行节奏大幅压缩将很大程度上提高IPO数量，为广大中小企业融资提供方便渠道，这也是利用资本市场为实体经济服务的手段之一。但需要指出的是，在现行发行制度下，上市公司过度融资和上市价格虚高已成为市场系统性风险不断积累的重要隐患，且加大IPO数量这种抽血行为在市场疲软的情况下往往会对投资者心理造成重大冲击。该消息为市场利空，在该消息影响下，昨日股指出现大幅杀跌。 新股上市不能放松IPO审核 2011年04月26日 00:19 汉网-长江日报 　　财经评论人士 皮海洲(微博 专栏) 　　 4月25日《上海证券报》报道，随着新股发行改革的逐步推进，证监会近期大幅压缩审核时间，发行节奏市场化特征日益明显。部分投行人士称，“近期IPO审核效率大大提高，材料上报后1到2个月内就会反馈，半年之内就有望完成从受理到发行的全过程。” 　　 缩短IPO审核时间，将IPO项目从受理到发行的时间控制在半年内，这是管理部门为发行制度改革所进行的又一项新的探索。 　　 今年以来，进一步改革新股发行制度的呼声不绝于耳。虽然总体说来“只闻楼梯响，不见人下来”，但在积极尝试方面，管理层还是有实际行动的。比如，为遏制发行人超募的问题，管理层要求新股上会务必要对首发比例严加控制；将中小规模发行人首发比例上限控制在不超过总股本25.1%的范围之内。 　　 不过笔者认为，缩短IPO审核时间不利于发审委提高发审工作的质量，不利于替中国股市把好第一道关。 　　 目前发审工作面临问题非常严峻。一方面由于新股成功上市后带来的巨大利益诱惑，这就使得大量的公司都涌到IPO这条道上来了，甚至就连一些不符合上市条件的公司通过包装、造假等方式也挤进IPO的队伍里来。这需要发审委员们来认真辨别。另一方面，发审工作又只是停留在“听故事”阶段，并不深入到上会公司的现场去深入了解情况，这就很容易让一些包装漂亮的公司蒙混过关。 　　 正是基于这样的现实，今年4月6日证监会发布了《关于保荐项目尽职调查情况问核程序的审核指引》，通过在发审过程中增加“问核机制”来保证保荐人尽职尽责，提高新上市公司质量。如在每个保荐项目见面会当天，由审核人员约请保荐机构的保荐业务负责人或保荐业务部门负责人、签字保荐代表人，逐项询问该项目主要问题的尽职调查工作情况，并由上述人员签字确认其已勤勉尽责履行各项尽责调查义务，其问题将涵盖审核过程中关注的近40个方面，包括投资者投资判断时关注的重要事项。根据“问核机制”，发审过程中的审核时间应该是进一步延长，如果是缩短审核时间，这岂不是让包括“问核机制”在内的发审过程形同走马观花了？ 　　 不仅如此，缩短IPO审核时间也不利于发挥舆论方面的监督作用。由于发审工作所存在的巨大漏洞，最近几年舆论监督在发审过程中发挥出巨大的作用。一些问题公司最终就是倒在了舆论监督面前，但IPO审核时间压缩，将受理到发行的时间控制在半年内，这在很大程度上也是缩短了过会公司接受舆论监督的时间，不利于发挥舆论的监督作用，很容易让一些“人造美女”蒙混过关。 　　 因此，为了保证新公司的质量，IPO审核时间不仅不应该缩短，而且还应该适当延长。IPO审核工作不能为了加快新股上市节奏，而放松对IPO审核工作的要求。 创业板在审企业超200家 全年IPO数量望再创新 2011年04月25日 22:41 证券时报网 　　消息人士日前向记者透露，随着新股发行改革的逐步推进，证监会近期大幅压缩审核时间，发行节奏市场化特征日益明显。 　　这位人士称，一季度受理主板及中小板的项目申报材料近200个，目前创业板在审企业超过200家，按照现有趋势及发行节奏计算，全年IPO数量有望再创新高。 　　部分投行人士说，“近期IPO审核效率大大提高，材料上报后1到2个月内就会反馈，半年之内就有望完成从受理到发行的全过程。目前感觉审核的重点是潜在的法律责任和持续盈利能力，另外，随着企业内控规范试点工作展开，发审委对这方面的工作也提出了较高要求。” 　　在IPO法律审核上，证监会要求保荐机构重点关注上报企业的独立性、同业竞争和关联交易、环保、突击入股等相关问题。 　　此外，大股东的违法违规行为以及高管任职资格也成为近期监管层关注的重点。 　　对于创业板的审核，证监会特别提出要关注信息披露、发行人成长性及自主创