XX县推行风险岗位廉能管理工作评估考核办法.docVIP

黎腐防发〔2011〕9号 XX县推行风险岗位廉能管理工作评估考核办法 ? 为确保我县风险岗位廉能管理规范工作扎实有效开展，根据市纪委下发的《关于深化腐败风险预警防控推进风险岗位廉能管理工作实施意见》（抚腐防发[2011]1号），县防控办印发的《关于深化腐败风险预警防控推进风险岗位廉能管理工作实施意见》（以下简称《意见》）和《关于在全县开展风险岗位廉能管理工作示范点创建活动的实施方案》（以下简称《实施方案》），制定本评估考核办法。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的一系列部署和要求，以推行“查找廉能风险、建立防范机制”为重点的风险岗位廉能管理规范工作为目标，将“三重一大”事项作为监管重点，通过岗位细化分解任务，制定有效管用措施，做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的风险岗位廉能管理规范机制。 二、考核原则 本着“公开、公平、公正”的原则，按照单位定期自查与阶段性检查相结合、定性考核与定量考核相结合、动态考核与综合评估相结合、公开考核与群众广泛参与相结合的方式，客观、严肃、全面、认真地进行风险岗位廉能管理规范工作评估考核。 三、考核范围 《实施方案》中所指包括乡（镇）、县委各部门、县直各单位。重点是掌握决策、处罚、人事任免、行政审批、行政收费、资金使用、物品采购、城县规划、资源开发与配置、工程建设、土地出让、产权交易、司法等权力的部门、重点岗位及相关人员。 四、评估考核内容 按照《意见》和《实施方案》的具体要求和查找“五类风险”、构筑“三道防线”、抓好动员部署、查找风险、权力运行公开、执行落实和考核完善“四个环节”的总体思路，着力构筑廉能风险防范机制，全面实施廉政风险防范管理。考核的具体内容主要针对实施方案“动员部署、腐败风险预警工作“回头看”、权力运行公开、执行落实阶段和考核完善阶段”五个环节进行： （一）动员部署阶段：主要考核风险岗位廉能管理规范工作制定实施方案、宣传动员、建立领导机构等情况。 （二）腐败风险预警工作“回头看”：主要考核理清岗位职权、规范工作流程、确定风险岗位、排查风险点、确定风险等级、汇总公示和上报、制定防范措施等情况。 （三）权力运行公开：主要考核是否健全组织机构、编制公开目录、通过三种以上载体进行权力运行公开，建立完善的权力运行公开制度体系，建立权力运行公开档案，并对公开载体、内容、制度建设、落实反馈等情况进行全程动态管理。 （四）执行落实阶段：主要考核前期预防措施开展落实和实施中期监控以及后期处置具体办法等情况。 （五）考核完善阶段：主要考核单位定期自查、廉能风险防范相关档案建立和开展风险岗位廉能管理规范工作考核奖惩等情况；以及风险岗位廉能管理规范工作经验总结、风险岗位廉能管理规范内容的修正（整改）以及岗位风险防范管理长效机制的建立情况。 五、评估考核方式 通过单位自查、上级检查、日常监控、年度考核方式，对开展乡（镇）、县委各部门和县直各单位风险岗位廉能管理规范工作作出评价。总分为100分，其中单位自查占20分，上级检查占30分，日常监控占10分，年度考核40分。 （一）单位自查。乡（镇）、县委各部门和县直各单位要按照《XX县风险岗位廉能管理防范工作评估考核办法》，对风险岗位廉能管理动员部署、腐败风险预警工作“回头看”、权力运行公开、执行落实和考核完善四个环节开展落实情况进行自查，通过自查进行差距分析和自我评估，形成总结报告。 （二）上级检查。在乡（镇）、县委各部门和县直各单位自查总结的基础上，县纪委监察局将及时分组进行阶段性检查和不定期抽查，主要检查本部门及各岗位风险点的查找和各类风险防范措施的落实情况，学习教育台帐的建立和各类活动的记录情况，“三重一大”和“四个不直接分管”等规定的落实等情况。 （三）日常监控。县纪委监察局根据乡（镇）、县委各部门和县直各单位报送相关工作材料和信息、开展相关活动和完成工作任务等情况进行监控。 （四）年度考核。县纪委监察局在年终组织对乡（镇）、县委各部门和县直各单位推行风险岗位廉能管理工作的动员部署、岗位风险点的查找、前期预防措施、中期监控以及后期处置的具体办法、差距分析、量化结果、评估考核建档、奖惩，岗位风险内容的修正、经验总结、长效机制的建立等实施情况进考核。 六、组织实施 （一）坚持县落实党风廉政建设责任制领导小组统一领导、纪委组织协调、部门齐抓共管、依靠群众广泛参与的领导体制和工作机制，把风险岗位廉能管理工作纳入乡（镇）、县委各部门、县直各单位反腐倡廉建设工作之中，按照相关规定层层抓落实，切实抓出成效。 （二）在县落实党风廉政建设责任制领导小组的统一领导下，由县纪委监察局具体负责全县风险岗位廉能管理工作的考核评估。乡（镇）、县委各部门、县直各单位