江西省道路交通安全工作领导小组.docVIP

全省深入落实“五整顿、三加强”工作措施继续开展“平安畅通县区”活动实施意见 当前和今后一段时期，全省道路交通安全工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢固树立安全发展的理念，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于道路交通安全工作的决策、部署，深入落实“五整顿、三加强”工作措施，以创建“平安畅通县区”活动为载体，进一步形成政府领导、部门协作、社会联动的道路交通安全工作格局，实现交通安全设施明显改善，管理水平明显提高，全民交通安全意识明显增强，道路交通秩序明显好转，道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率“三下降”，群死群伤特大道路交通事故有效遏制的工作目标，为实施“十一五”规划、全面建设小康社会、构建和谐平安江西创造安全、畅通、有序的道路交通环境。 一、加强驾驶人源头管理，提高驾驶技能 1、交通、农机部门要深入实施驾驶人素质教育工程。督促驾校执行驾驶人素质教育大纲，加大对驾校实施驾驶人培训记录审核和预约制度、落实教育大纲各项要求情况的监督检查力度。对存在只收钱不培训、未按教学计划和大纲组织培训、降低培训标准等问题的驾校，要进行整顿，限期整改。 2、交通、农机部门要严格对驾驶人培训机构的管理和考核，加强教练员资格管理，严格执行教练员资格管理标准，落实教练员考试管理制度。以不符合资格条件的驾校和教练员要限期整改，并予以通报，整改后仍未达到要求的，依法取消其培训和教学资格。对组织学员弄虚作假、考试舞弊的，要严肃处理驾校及相关责任人。 3、公安、农机部门要进一步完善机动车驾驶人考试制度，提高考试难度和标准。在驾驶技能考试中心增加实际道路驾驶、发生交通事故后急救和自救知识等内容。要加大监督检查力度，严格考试员资格管理和考核制度，对不符合条件的，取消考试员资格。 二、加强交通安全监管，提高事故防范水平 4、发展改革部门要加强机动车辆生产企业及产品管理，杜绝车辆大吨小标，督促机动车生产企业严格依照国家标准，在新生产的旅游客车和车长大于9米的长途客车上安装汽车行驶记录仪或GPS，以及在总质量12吨以上的重型货车、3.5吨以上的挂车上设置反光标识；要加强国产整车出厂合格证管理，查处买卖、伪造合格证等行为；要整顿三轮汽车、低速货车生产企业，取消不能保持生产条件的企业的生产资格，进一步规范低速载货汽车和三轮汽车的生产，提高产品的质量。 5、公安部门要加强机动车注册登记管理，严格按照机动车国有安全技术标准和机动车产品公告认真核对、登记，不符合国家标准和公告技术参数的，一律不得登记。对移交的三轮汽车、低速载货汽车档案及驾驶证档案要进行认真清理，并录入计算机登记系统。组织开展对无牌无证三轮汽车、低速载货汽车的摸底排查，逐一登记，核发牌证，纳入日常管理。农机部门要依法加强对拖拉机、联合收割机登记、核发牌证和驾驶人考试、发证的管理和安全监管。 6、发展改革、公安部门要进一步加强对机动车产品合格证的监督管理。对发现有不按规定传送合格证信息或者传送虚假合格证信息、倒卖或者转让合格证的机动车生产企业，要及时上报国家发展改革部门按照有关规定撤销其有关产品公告、责令生产企业召回违规产品、停止产品申报直至撤销车辆产品的生产许可；公安部门对其机动车产品停止办理登记。 7、质检部门要进一步加强对机动车强制性产品认证的管理和执法，提高产品认证有效性，确保产品获得强制性认证后方可出厂、销售、进口；要加大对投诉集中的9座以下载客汽车的跟踪、调查力度，对已实施主动召回的企业进行监督检查，并尽快将载货汽车纳入缺陷汽车召回管理范围；要加强对危险化学品承压类罐车的动态管理，建立承压类罐车信息查询系统，按期进行罐车检验，加强对改变罐车使用条件的动态监管，对毒性介质运输总量实施限制。 8、质检、公安、农机部门要加强对机动车安全技术检测工作的监督，定期组织对机动车安全检测机构进行明查暗防，对存在不具备机动车安全技术检验条件、不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车等问题的检测站，依法取消其检测资格。 9、工商部门要会同有关部门进一步加强对非法生产和改装企业、二手车市场的清理整顿，充分应用法律手段，严格查处违反国家标准生产车辆、非法改装车辆的违法行为。 10、公安部门要组织对发生道路交通事故特别是群死群伤特大道路交通事故的车辆安全技术状况进行检验鉴定，对存在安全隐患的车辆，要及时向发展改革、质检部门通报。确属车辆质量问题，要上报有关部门撤销其有关产品公告，并采取召回措施，消除车辆缺陷。 11、交通部门要围绕“三关一监督”的安全管理职责，加大督促检查力度，落实道路运输安全生产的主体责任，严格把好运输经营市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客货运场站的安全监督。积极推行道路放客运输公司化、集约化经营，防止不符合安全条件企业、车辆、