出口产品研究开发资金管理.docVIP

出口产品研究开发资金管理办法 ? 　　第一条　为促进企业加大出口产品的研究开发力度，进一步优化出口产品结构，提高出口产品的技术含量和附加值，加强出口产品研究开发资金(以下简称出口研发资金)的管理，特制定本办法。　　第二条　 本办法所称出口研发资金是指从中央外贸发展基金中列支，用于无偿资助企业研究开发出口产品的政府性基金。　　第三条　出口研发资金的管理和使用遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则。　　第四条　出口研发资金由外经贸部和财政部负责管理，各司其职。　　外经贸部负责出口研发资金的业务管理。包括会同财政部确定出口研发资金的支持方向和使用范围，提出年度项目资金计划，组织项目可行性论证、审核等工作。　　　　财政部负责出口研发资金的预算和财务管理。包括会同外经贸部批复年度项目计划和资金拨付，组织对项目资金使用情况的追踪问效和监督检查等工作。　　第五条　出口研发资金的支出范围包括：　　(一)　项目费：指主要用于企业研究开发及中试阶段的必要费用。一般包括：人工费、设备费、燃料动力费、租赁费、试验费、材料费、委托开发费、鉴定验收费等。　　(二)　项目管理费：指为管理出口研发资金而发生的有关费用。主要包括项目资料编制费，中介机构委托费、项目评审费、项目监督检查审计费及有关工作经费等。财政部和外经贸部在出口研发资金总金额的5%内提取并安排经费支出。　　第六条　申请出口研发资金的企业应具备以下条件：　　（一）　在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；　　（二）　必要的项目研发设备及专业技术人员；　　（三）　资产负债率原则上不得超过70%；　　（四）　健全的财务核算与管理体系；　　（五）　其他应具备的条件。　　第七条　申请出口研发资金的项目应具备以下条件：　　（一）　符合国家产业发展规划和产业技术政策；　　（二）　技术创新性较强且处于国内领先水平；　　（三）　产品有较强的国际市场竞争力和出口前景；　　（四）　产品有较好的经济效益和社会效益；　　（五）　符合国家新型工业化政策；　　（六）　其他应具备的条件。　　第八条　出口研发资金资助以下企业或项目：　　（一）　海关统计的上年度出口额占销售收总额50%以上或出口额超过1500万美元的企业；　　（二）　通过ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系和产品的质量、安全、卫生等体系认证的企业；　　（三）国家和省级高新技术（出口）企业；　　（四）在研发技术领域已取得相关科研成果的企业；　　（五）具有自主知识产权的企业；　　（六）产、学、研、贸联合研发的项目；　　（七）国际招标中标的出口研发项目。　　第九条　企业申请出口研发资金项目时应提供以下材料：　　（一）出口研发资金项目申请报告；　　（二）《出口产品研究开发资金项目申请书》；　　（三）出口产品开发项目可行性研究报告；　　（四）企业法人营业执照副本（复印件）；　　（五）经会计师事务所审计的企业上年度的会计报表；　　（六）与出口研发资金项目有关的其他材料。　　第十条　各省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸部门和财政部门（以下简称省级外经贸部门和财政部门）对申请出口研发资金项目审核汇总后于每年4月30日前联合向外经贸部和财政部申报。中央管理企业对所属企业申请出口研发资金项目审核汇总后于每年4月30日前直接向外经贸部和财政部申报。申报材料包括：　　（一）出口研发资金的申请报告；　　（二）《出口产品研究开发资金项目申请汇总表》；　　（三）本办法第九条规定的有关材料。　　第十一条　外经贸部和财政部委托有资格的中介机构对项目进行评估，或组织专家对项目进行评审。　　第十二条　外经贸部和财政部依据中介机构的评估或专家的评审意见，审核确定出口研发资金的资助项目和资助金额，并负责向省级外经贸部门和财政部门、中央管理的企业批复下达出口研发项目。 出口研发项目的资助金额不超过项目研究开发总费用的50%，且最高不超过200万元人民币。　　第十三条　资助中央管理企业项目的出口研发资金，由财政部直接拨付；资助地方企业项目的出口研发资金，由财政部拨付省级财政部门，省级财政部门按预算级次及时拨付有关申请企业。　　第十四条　财政部门凭项目申请企业提交的资金拨付申请报告、项目批准文件及出口研发资金使用承诺书预拨60%的资助资金；项目完成后，外经贸部门应及时对项目组织验收，财政部门根据项目验收报告、企业提交的资金拨付申请报告及《出口产品研究开发资金拨付申请表》，将剩余资助资金拨至项目申请企业。　　第十五条　项目申请企业收到出口研发资金后，应按照国家有关规定进行财务处理。　　第十六条　因市场发生重大变化等原因造成项目无法实施的或中途终止实施的，项目申请企业必须