做好农村组织工作规范化建设.docVIP

中共赣县县委组织部 关于进一步做好农村组织工作规范化建设的通知 各乡镇党委： 为深入贯彻党的十七届四中全会精神和省、市组织部长会议精神，进一步提高农村基层组织建设工作的规范化水平，发挥基层组织战斗堡垒作用，为全县纵深推进“三化”建设提供坚强的组织保证，现就进一步做好农村组织工作规范化建设通知如下。 一、明确工作内容，做好农村组织工作规范化建设 1、及时规范填写《农村党（总）支部规范化建设工作手册》。做好农村党（总）支部规范化建设，正常开展党的活动，并在《农村党（总）支部规范化建设工作手册》上及时、规范填写好党支部基本情况、年度工作目标及完成情况、党员花名册、困难党员花名册、流动党员花名册、入党积极分子花名册、村级后备干部培养锻炼情况、村干部参加实践培训情况、党组织“进区入会”情况、开展“三培两带两服务”情况、困难党员结对帮扶情况、支委会记录、党员大会记录和党课记录等。填写时要注意栏目不能空缺，会议记录要详尽，要有参会人员本人签名，尤其是支委会、党员大会记录必须依时间顺序记录在相应栏目内。 2、做好农村创业孵化基地建设。每个乡镇按照“十有”标准，即“有农业产业发展良好的示范区，有设施完善的培训场所，有教学力量较强的培训师资队伍，有实践操作性强的实践基地，有运行规范的管理机制，有活动正常的党组织，有孵化基地标牌，有孵化对象创业典型，有创业孵化对象台帐，有党群‘富联网’”，每年至少建立1个农村党员创业孵化基地，并按照“七段”模式运行，即“党员个人申请--党委审核确定--集中授课培训--基地实践锻炼--技能过关考核--离开基地创业--跟踪帮扶问效”。每个基地至少培育创业党员80人，培育创业典型5人。在运行过程中，要注重资料的归档，将孵化基地登记表（见附件1）、组织机构（见附件2）、学员申请表（见附件3）、培训记录、创业孵化对象台帐（见附件4）、创业孵化流程（见附件5）、培训签到表、室内培训照片（要有横幅）、基地实践锻炼照片、创业典型照片进行及时归档，以备检查。 3、推进党组织“进区入会”。推进党组织“进区入会”，在条件成熟的农民专业合作社、产业协会以及村落社区成立党组织。每个乡镇年内至少新建1个村落社区党组织和1个产业协会（合作社）党组织，落实好活动场所、活动经费，制定活动计划，并开展党的活动，做到活动正常，台帐完整，记录规范。各乡镇要认真填写好党组织“进区入会”登记表（见附件6）、党组织“进区入会”工作情况汇总表（见附件7）。 4、推行“四议两公开”工作法。全面推行“四议两公开”工作法，做到所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。在实施过程中要坚持“五统一”，即统一工作流程、统一记录薄、统一公开栏、统一工作制度、统一版面上墙。每个村每个季度至少运用一次“四议两公开”工作法，决策实施村级重大事项，并及时规范记录在《赣县农村“四议两公开”工作法记录薄》上。要注重积累过程中的照片资料，并及时将运用情况报送到县委组织部。 5、加强农村党员“一册一线”管理。各乡镇要督促农村党员及时、规范地填写好《赣州市农村党员教育管理服务手册》，以《赣州市农村党员教育管理服务手册》为党员日常教育管理载体，对党员应履行的职责、应尽的义务和应发挥的作用等以“册”真实、及时、准确地记录；按照《赣州市农村党员“红线”管理考核参考评分标准》，对触犯“红线”党员按照标准进行扣分，并记录在党员“红线”管理动态登记表（见附件8），扣分情况还要在村党支部内进行公布。 6、做好农村党员发展工作。建立健全乡镇、村发展党员层级责任制，全面推行“一村一名入党积极分子”跟踪重点培养机制，“一村一名入党积极分子”重点培养对象要由群众推荐，并经村支委会、乡镇党委会讨论确定。各基层党支部要按1：3的比例，择优确定入党积极分子，乡镇、村两级都必须建立农村致富能人台帐（见附件9）、入党申请人台帐（见附件10）和入党积极分子台帐（见附件11），并独立建立“一村一名入党积极分子”台帐（见附件12）。各乡镇每个村每年至少要发展1名35周岁以下、高中以上文化、“双带”能力较强的新党员，建立新发展党员台帐（见附件13）。同时，确保全年新发展党员中，女性达到25%以上。各乡镇还要认真填写好无职党员设岗定责情况登记表（附件14）、党组织设置情况一览表（见附件15）。 7、抓好流动党员管理。乡镇、村分别建立流动党员管理台帐（见附件16），建立统一的流入党员花名册、流出党员花名册、流入党员持证统计表、流出党员持证统计表、流动党员联系服务电话记录薄、培养外出务工人员入党积极分子登记薄（在入党积极分子台帐是否外出务工人员栏中填写，不用另外建立台帐），并及时更新，并积极为流动党员办理并督促使用好《流动党员活动证》。同时，各乡镇在外出务工党员比较集中的地方至少建立一个驻外流动党支部