16、黑龙江省千户科技型企业三年行动计划.docxVIP

黑龙江省千户科技型企业三年行动计划(2015-2017年)　　　　为贯彻落实创新驱动发展战略，打造创新创业生态系统，营造大众创业、万众创新的良好环境，向高新技术成果产业化要增量，培育一批高技术含量的科技型企业，提高科技型企业的数量与质量，为我省转方式、调结构、稳增长提供强有力的科技支撑，结合我省实际，制定本行动计划。??? 一、总体目标　　到2017年，新形成1000家以上具有一定规模的科技型企业，培育一批科技型上市公司。??? 二、实现途径??? 通过梳理成果、成立公司、进入孵化、借力资本市场发展、推动企业上市，实现总体目标。　　梳理成果：在已经梳理科技成果的基础上，进一步筛选、引进一批能够尽快实现产业化的高新技术成果。　　成立公司：推动高新技术成果持有人以多种方式创办科技型企业。　　进入孵化：充分发挥科技企业孵化器和科技园区作用，吸引新成立的科技型企业入孵。　　借力资本市场发展：推动天使投资、创业投资、融资担保等投融资机构为科技型企业提供投融资服务。　　推动企业上市：推动科技型企业做大做强，在主板、创业板、中小板、新三板等多层次资本市场上市。　　三、主要任务及推进措施　　（一）梳理高新技术成果。　　1筛选高新技术成果1000项。在已经梳理5000余项科技成果的基础上，进一步筛选一批能够尽快实现产业化的高新技术成果。在我省科学技术奖励项目中筛选一批高应用价值的成果落地转化。　　2引进高新技术成果300项。引进国家重大科技成果；引进中国科学院、中国工程院和清华大学、北京理工大学、北京航空航天大学等国内重点高校、科研院所科技成果；引进国外科技成果，推动一批成果在我省落地产业化。　　3培育高新技术成果300项。加大省级应用研发类、技术创新引导类科技计划支持省内高校、科研院所研发应用型成果强度，约定知识产权目标和实施转化期限。　　（二）鼓励科技人员创办企业。　　1通过对接活动推动成果转化及成立公司。在各类科技成果对接及科技投融资对接活动中，强化成果持有方与投资方合作，推进以科技成果作价入股及成立公司，实现科技成果落地转化和产业化。　　2鼓励科研机构创办企业。允许科研机构在明晰出资人权益的前提下，以技术、专利、固定资产和自有资金等资产通过控股、参股等方式创办科技型企业，转化科技成果。　　3大力发展科技服务业。出台《黑龙江省关于加快科技服务业发展的实施意见》，大力发展研究开发、技术转移、检验检测、创业孵化、知识产权、科技金融、科技咨询等科技服务新业态，促进科技服务业专业化、网络化、规模化发展,支持科技型企业技术创新和发展壮大，营造全社会创新创业的良好生态系统。　　4推动科技资源开放共享。发挥黑龙江省科技资源共享服务平台作用，提升大型仪器共享、科技成果转化子平台和孵化创业子平台功能，降低科技型企业创业成本。发挥产业技术创新战略联盟作用，支持企业与高校、科研院所产学研合作协同创新。　　5鼓励大学生创业。在科技企业孵化器中设立大学生创业孵化区或苗圃，鼓励大学生以创办独资公司、合伙企业、有限公司等多种形式创业。允许在校大学生休学创办科技型企业。　　（三）推动科技企业孵化培育。　　1做大科技企业孵化器总体规模。在巩固和发展已有孵化器的基础上，支持各市地、科技园区、高校、科研院所、企业以及其他社会力量利用自身条件或闲置资产，创办或联合建立一批科技企业孵化器。聚集社会化专业服务资源，探索建立网络虚拟孵化器、创客空间、创新工场等新型孵化器。引导具有一定科技型企业入驻规模的写字楼、出租楼宇、大型物业等向科技企业孵化器转型发展。支持和引导高新区建设加速器。力争用三年时间，使全省科技企业孵化器数量达到100家,孵化面积达到250万平方米，在孵企业达到3500家以上。　　2提升科技企业孵化器服务功能。针对不同成长阶段的科技型企业需求，推动建立和完善“创业苗圃—孵化器—加速器—产业园”科技创新创业孵化链条。按照形式多样化、功能专业化、投资主体多元化、组织管理网络化等要求，建立和完善孵化器公共技术服务平台，集聚技术转移、成果推广、人才引进和融资服务等各种创新要素，推动孵化器由提供物业服务向提供创业服务、投融资服务等高层次服务转变，为科技型企业提供全方位、多层次和多元化的专业服务。探索“孵化+创投”、“创业导师+持股孵化”、“创业培训+天使投资”、“天使投资+创新产品培育”等新型孵化模式，满足创业者的发展需求。　　3加大科技企业孵化器支持力度。从现有省发展高新技术产业专项资金中安排一定比例资金，重点支持孵化器建设与发展，对孵化器优化服务环境、提升服务功能、建设公共技术服务平台等方面给予支持，激励孵化器为在孵企业提供优质、专业服务。　　4强化企业入孵及毕业管理。按照各有侧重、特色鲜明的原则，重点指导哈尔滨理工大学科技园科技型小微企业孵化基地、省