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集体土地房屋拆迁存在问题及完善措施以南京市为例

安徽农业科学袁允燥怎则灶葬造燥枣 粤灶澡怎蚤粤早则蚤援杂糟蚤援圆园园8 袁36渊5冤院2129-2132 责 编辑 张杨林 责任校对 王淼 , 集体土地房屋拆迁存在问题及完善措施———以南京市为例 1 1 1 2 周飞 ,姚俊 ,陆跃进 ,李志 (江苏省南京市地产发展中心,江苏南京 ;南京大学地理与海洋科学学院,江苏南京 ) 1. 210008 2. 210093 , 摘要 在概括分析南京市集体土地房屋拆迁问题的基础上,以市场化的征地拆迁补偿为目标,以切实保障农 权益为核心,以协调 国家、集体、村 各方在土地增值中的利益为落脚点,提出了南京市集体房屋拆迁补偿完善的措施。 关键词 集体土地;房屋拆迁;问题;完善;南京市 中图分类号 文献标识码 文章编号 ( ) F301.24 A 0517-6611 2008 05-02129-04 Problems of House Removal on Collective Land and Its Improvement Research ZHOU Fei et al (Nanj ing land development department of Jiangsu Province, Nanji ng, J iangsu 210008) Abstract Based on the analysis on the problems about house removal on collective land in Nanji ng city, taking market-oriented land requisition compensation as the goal, taking guarantee farmers right and interests as core, taking coordinating the benefits of the state, the collective, and the villagers in the land increasing -value as stay point, the improvement countermeasures about house removal on collective land were put forward taking Nanj ing city for example. Key words Collective land; House removal; Problems; Improvement; Nanji ng city 随着我国经济发展和城市化的快速推进,建设征用土 实行货币化补偿,补偿标准更为细化,分为原房补偿款和区 地不断增加。其中,农村集体土地房屋拆迁问题日益受到社 位补偿款两部分。 见,南京市集体土地房屋拆迁政策演变 [1-3] 会广泛的关注 。分析农村集体土地房屋拆迁中存在的问 历程中,非居住房屋的拆迁补偿政策变化不大,主要以货币 题,对维护农民群众根本利益,促进新农村建设,保障全社 化补偿为主;居住房屋的拆迁补偿政策变化较大,从 1999 会和谐发展都具有重要现实意义。目前,有关专家已开展了 年前的实物补偿到其后的货币补偿, 年后又回归到实 2003 集体房屋拆迁补偿完善机制的相关研究,主要集中于法律 物补偿的原路。 问题研究。南京地处我国经济最活跃、最发达的长江三角洲

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