建立促进企业专职消防队持续发展的长效机制 Building long-term mechanism of encouraging industrial fire brigades continuous development.pdfVIP

消防管理研究 建立促进企业专职消防队持续发展的长效机制 司 戈 (公安部消防局，北京100054) 摘要：分析说明依法建立专职消防队是企业承担社会责 法》总则第5条第一款规定：“公司从事经营活动，必须遵 任的重要内容。介绍建国以来企业专职消防队发展历程。分 守法律、行政法规。遵守社会公德、商业道德，诚实守信， 析当前企业专职消防队面临的主要问题。提出完善法律法规、 接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。”这一原则 建立行政强制力保障体系，培育企业主体作用等对策措施。 性规定，为进一步细化企业的社会责任奠定了基础。积 关键词：企业社会责任；专职消防队l消防法 极履行社会责任，已成为社会各界对企业的殷切期望和 中图分类号：X921。TU998．1文献标志码：B 广泛要求，是改革开放发展到当前阶段需要重点关注的 文章编号：1009—0029(2011)05—0429—05 问题。是贯彻落实科学发展观的具体行动，也是促进和谐 企业专职消防队是企业维护自身消防安全的重要力 社会建设和全面小康社会建设的重要举措。 量，也是社会火灾防控体系的重要组成部分，对于保障易 1．1．1企业社会责任的内涵 Social 燃易爆等火灾危险性大以及关系国计民生的大型、重要 企业社会责任(CorporateResponsibility， 企业的消防安全。发挥着重要作用。建国以来，我国企业 CSR)理论肇始于20世纪初的美国。当时陷入大萧条的 专职消防队的发展历程与企业发展的轨迹紧密联系，特 资本主义社会危机四伏。企业破产，工人失业，政府税收 别是改革开放以来，随着我国经济模式由计划经济体制 锐减，社会问题恶化，企业社会责任引起社会广泛关注， 向市场经济体制转变，企业经历了巨大变革，逐步成为真 理论上不断发展，并逐渐上升到法律层次。企业社会责 正的市场主体，这一过程中．企业专职消防队的发展挑战 任的倡导者以社会本位为着眼点，认为企业在创造利润、 与机遇并存。在经济、社会环境深刻变化的时代背景下， 对股东承担法律责任的同时，还要承担维护和提升社会 以企业社会责任的视角重新审视企业专职消防队的作用 公益的责任，即企业的目标应当是二元化的，除实现股东 与意义，夯实现代企业制度下巩固发展企业专职消防队 利润最大化外．还应尽可能维护和增进社会利益，强调对 伍的理论基础．建立促进企业专职消防队伍可持续发展 消费者、环境和社会的贡献。 的长效机制，努力突破制约企业专职消防队发展的瓶颈 1．1．2企业社会责任的外延 和约束。对于保障企业安全发展、维护公共消防安全、促 企业社会责任是一个开放体系，同时也是一个历史 进社会和谐稳定，都具有重大的理论和现实意义。 性和具体性的范畴。与具体时空背景的经济、政治、文化 1 依法建立专职消防队是企业承担社会责任的重要内容 条件密不可分，在不同的历史发展阶段和社会条件下，甚 1．1企业社会责任概述 至对于不同性质或规模的企业，其承担的社会责任应当 近年来，企业社会责任问题越来越受到国际国内社 是差异性的，并存在动态转化过程。企业社会责任主要 会的广泛关注。许多国家为了更好地监督企业履行社会 包含3个层次：经济责任、法律责任、道德责任，按照企业 责任．在劳工、社会保障、环境保护等方面进行立法；越来