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关于对省城太原道路交通状况的调研报告 ????作者：交管局????来源：山西 　　为深入掌握省城太原道路交通状况，科学制定交通安全管理措施，山西对太原市当前道路交通状况进行了深入调研。如何解决省城交通热点问题，是这次开展调研活动的重点。调研坚持科学发展理念，紧紧依靠党委、政府、公安交警提供实际情况，采取走进社会，深入发动群众，开展“基层、周边、社会”三个调研，在广泛听取各界人民群众、特别是交通战线的专家学者、干部、职工的意见和呼声，实地论证，把准省城交通的主要脉搏和症结，依托媒体适时开展省城交通调研的专题宣传，起到宣传发动群众自觉遵守交通安全，促进民警强化交通管理互动的良好效应。同时，也引起党委、政府对省城交通安全的关注和重视。　　　一、省城太原交通管理现状　　（一）交通基本要素情况。　　太原市是一个拥有365万常住人口、62万临时居住人口的中等省会城市。城区面积6988平方公里，道路总长度约为8000余公里，其中30米（宽）以上主、次干道有93条，30米（宽）以下街巷985条，城市人均道路面积7.9平方米，低于全国平均水平。城区内有主要交叉路口500余个，其中设信号灯228组。太原市目前机动车保有量60余万辆，自行车保有量210余万辆，机动车驾驶人80余万人。　　太原市交警支队实有警力982人，其中公安编制858人，地方事业编制124人，聘用合同制协勤员200人。警力配置比例为万分之二点五，远不达公安部关于省会城市警力配备不低于万分之十的要求，在路面执勤的民警不足800人。民警人均管辖道路10余公里，人均管控面积0.17平方公里，是同等城市0.08平方公里的两倍多。一线民警超负荷工作，每天在10小时以上，基本上属于人力动态管控交通模式。　　太原市已成为全国较为拥堵的省会城市之一。中科院《2010中国新型城市化报告》中列举了全国50个大中城市市民上班路途平均花费的时间，其中太原市民上班路途平均耗时33分钟。大家认为，省城太原市的城市结构是“新城不新，旧城不旧”，道路交通要素人、车、路发展不够平衡，市民的交通安全意识不够强，城市道路在高峰时不够畅通的中西部经济社会发展中城市。　　（二）交通管理工作情况。　　近年来，太原市公安交警支队作为省城交通管理的主要职能部门，在市委、市政府和市公安局的领导下，坚持科学发展、和谐发展，围绕畅通、安全、有序的工作目标，积极主动发挥职能作用，不停顿地开展道路交通法律法规宣传教育活动，大力推进道路交通安全综合治理和各类交通违法整治，规范执法，加强队伍建设，提高服务水平，在维护省城的道路安全与畅通，保障人民安居乐业，促进经济社会发展中做出了积极的贡献。　　1、太原市公安交警支队有一个较好的班子。以尹喜平支队长为首的一班人，以“抓班子、带队伍、促工作”，大力整治各类交通违法，便民利民赢民心，特别是在太原市大规模的城市道路改造期间，做出的努力和付出的艰辛，赢得了人民群众的爱戴。　　2、城市道路建设有力推进。近三年，市委、市政府强化城市建设，集中投资数百亿资金用于道路建设，其中，城区新建主次干道5条，改造主次干道和旧街巷9条，改、扩建道路总长70余公里。路网结构不断优化，总体呈现“六横七纵”的格局，在逐步改善和满足城市交通需求方面做出了较大的努力。　　3、城市配套交通设施不断改善。交通设施经费由原来的每年200万元增加到1亿元。新增红绿灯174组，隔离护栏8000余米，新施划道路标线23万米。对城区主干道进行了渠化、亮化、规范化，设置了绿岛隔离带、港湾式公交停靠站台，更新了交通标志、标线，使城区道路交通安全环境得到进一步改善。同时，从解决交通安全管理难点、热点问题入手，加强交通安全管理信息化应用，升级改造机动车轨迹查询系统，增设交通信号灯和高清监控系统，实行灯控、光控、监控，并适时发布交通违法信息，强化了省城道路交通日常管理。　　4、积极推进交通安全综合治理新机制。太原市政府牵头，组织事涉城市交通安全的公安、城建、规划、交通、城管、环保、工商、教育、宣传、安监等部门和单位，积极开展省城交通治理，创建“文明城市”，统一路权，改变多年形成的城管管便道、公安交警管马路的格局，道路交通管理统归交警统一管理。试行多部门综合治理城市交通的新机制，明确各部门职责，各司其职，相互支持配合，逐步改变公安交警唱独角戏的状况。　　5、努力营造交通安全宣传氛围。太原市公安交警支队充分发挥交通安全宣传作用，依托自办电视 “城市大通道” 栏目与媒体相互支持，为省城交通安全鸣锣开道，营造了浓烈的交通安全宣传氛围。以社区居民、中小学生和机动车驾乘人员为重点，开展形式新颖多样的交通安全宣传教育活动，大力倡导文明交通行动，印发交通安全宣传品，开展“五进”活动，组织民警深入企业、校园、家庭、社区、农村进行交通安全宣传，不