政府采购项目合同履约抽检及评价规范征求意见稿-深圳政府.docVIP

深圳市标准化指导性技术文件 《政府采购项目合同履约抽检及评价规范》 编制说明（征求意见稿） 技术标准文件编制组 二〇一七年九月 目 录 目 录 I 一. 编制背景和意义 1 来源 2 过程 2 单位 2 2 3. 项目调研 3 4. 形成标准初稿 3 3 四. 《政府采购项目合同履约抽检及评价规范》主要内容 4 五. 标准编制的基本原则 5 适用范围、引用文件、主要内容等说明： 5 与现行相关法律法规、及相关标准的相关性 6  编 制 说 明 编制背景和意义 深圳市政府采购中心成立于2002年10月，是市政府直属副局级全额拨款事业单位，主要负责市本级集中采购和招标组织工作。在市委、市政府的正确领导下，深圳市政府采购取得了很大的成就，政府采购总体框架已基本形成，信息化建设和信息公开透明度走在全国的前列，成为全国的一面旗帜但 从2013年9月开始，深圳市政府采购主管部门支持下，（国家相关资质的检测机构）履约及评价工作工作缺乏相关的国家标准、行业标准及深圳履约及评价技术标准文件、监理方生产厂家等 政府采购项目合同履约抽检与评价是深圳市政府采购中心的创新举措，建立政府采购项目合同履约抽检及评价规范，将推动政府采购标准体系的建设，进一步完善履约抽检及评价制度，提高政府采购工作的规范性和政府服务水平，促使各方加强重视履约抽检及评价工作，共同推动政府采购项目的规范实施，促进供应商诚信经营和公平竞争， 任务来源 根据深圳市市场监督管理局《深圳市市场监督管理局关于下达2017年技术标准文件计划项目任务的通知》（深市监〔2017〕83号）的要求，深圳市技术标准文件履约抽检及评价规范由深圳市政府采购中心归口，具体由深圳市政府采购中心牵头，联合深圳市标准技术研究院、深圳市计量质量检测研究院和莱茵技术监督服务（广东）有限公司共同参与编制。 深圳市技术标准文件履约抽检及评价规范计划于201年2月形成报批稿，由 编制的过程 单位 归口单位：深圳市政府采购中心 主要编制单位：深圳市政府采购中心、深圳市标准技术研究院、深圳市计量质量检测研究院、莱茵技术监督服务（广东）有限公司。 成员介绍 项目组成员： 深圳市政府采购中心: 深圳市标准技术研究院： 深圳市计量质量检测研究院： 莱茵技术监督服务（广东）有限公司： 项目调研 从2017年2月16日开始，调研并 参与过得项目有为深圳市计量质量检测研究院项目涉及政府采购的有工程类、货物类和服务类。初稿国家法律法规、政府规章、国家标准、行业标准、深圳市技术标准文件相关论文等资料文献了收集和整理，开展了文献结合调研情况，国家标准GB/T 1.1-2009格式了《（） 标准研讨 2017年6月14日，深圳市政府采购中心组织召开了首次“政府采购项目合同履约抽检及评价规范”研讨会，由深圳市标准技术研究院起草讨论稿，深圳市计量质量检测研究院、莱茵技术监督服务（广东）有限公司共同参与研究修改。 2017年7月17日，在深圳市政府采购中心204会议室召开了“政府采购项目合同履约抽检及评价规范”第二次研讨会。本次会议邀请了5家质量检测机构的代表，深圳市采购中心组织各方集中审议，由深圳市标准技术研究院负责汇报，逐条进行讲解，各方就规范中各类项目的评价细则部分展开了详细地讨论。 2017年8月7日，深圳市政府采购中心组织召开了“政府采购项目合同履约抽检及评价规范”第三次研讨会，深圳市标准技术研究院在前期调研和研讨会的基础上，对标准进行了全面修改和完善，5家质量检测机构的代表对标准做了进一步讨论，提出了宝贵建议和意见。 2017年8月29日，在深圳市政府采购中心204会议室召开了“政府采购项目合同履约抽检及评价规范”第四次研讨会。深圳市标准技术研究院向市级、区级政府采购中心、第三评审方汇报了标准的修改情况，听取了各方意见，对标准进行了修改。 2017年9月13日，在深圳市政府采购中心204会议室召开了“政府采购项目合同履约抽检及评价规范”第五次研讨会。除了五家抽检检测机构，邀请了专家詹炜、王磊、杨桂芬以及深圳、深圳市儿童医院、深圳市城管局、深圳市机关事务管理局等家深圳市政府采购人标准研讨。 《政府采购项目合同履约抽检及评价规范》内容共分11章，分别是：范围、规范性引用文件、术语和定义、履约抽检及评价的原则、履约抽检及评价的依据、履约抽检及评价各方的职责、履约抽检及评价工作流程、履约抽检、履约评价、履约抽检及评价结果处理、履约抽检及评价结果争议处理。 主要内容是履约抽检及评价工作流程、履约抽检、履约评价等3章。 第7章履约抽检及评价工作流程给出了政府采购项目合同履约抽检及评价流程简图，展示了履约抽检及评价的工作步骤和各方的主要工作。 第8章履约抽检主要内容是：抽检前准备工作、现场抽检工作和实验室检测工作。 第9章履约评价