“学哲学体会文章”顺理而举易为力背时而动难为功——浅谈办公室工作必须遵循的十对辩证法则.docVIP

顺理而举易为力 背时而动难为功 ——浅谈办公室工作必须遵循的十对辩证法则 唯物辩证法告诉我们，规律是客观存在的，不能人为地破坏和改变，只能主动地把握和遵循。恩格斯曾经说过：“自由不在于幻想中摆脱自然规律而独立，而在于认识这些规律，从而能够有计划地使自然规律为一定的目的服务”。 那么，办公室工作是否也有规律可循呢？ 答案是肯定的。尽管笔者干办公室工作仅两年多，谈不上摸到了什么规律和捷径，离恩格斯所说的“自由”境界更是相距甚远，但在孜孜不倦的追求过程中，也体会到了办公室工作需要把握和遵循的一些辩证法则。 一、正确处理政与事的关系，政以事成，事为政辅。 办公室的职能，一般可概括为“参与政务、管理事务、搞好服务”。其中，搞好服务是大的、总体上的要求，参与政务、管理事务是办公室日常履行的两方面具体职能。其中，管理事务是浅层次的、较贴近的服务，参与政务则需要深入地、系统地服务。 办公室要在总体上搞好政务、事务两方面的服务，就必须辩证地处理好其间的关系，坚持做到以政务为统帅，以事务为抓手。“九层之台，起于垒土”。如果说，政务服务目标位于九层之台的高处，那么，就必须从具体事务这抔土垒起，一件一件地抓好落实，逐步达成政务上的阶段性要求，直至实现最终目标。 当前，对食品药品监管系统而言，政务方面最大的目标，应该是：紧紧抓住“十一五”规划的有利时机，切实加强基层建设和基础建设，夯实强化食品、药品和餐饮卫生的监管力量。作为各级食品药品监管系统的办公室，也就相应地必须以此为最重要、最紧迫的政务工作内容，与这个政务内容关系不够密切的事务工作就应该排在次要一点的位置来对待。因此，办公室人员必须抓紧时间和机会，从编规划、报请示、拟方案、搞协调、造预算等具体的事务做起。做不好这些具体的事务性工作，那么，前面述及的政务工作目标也就无从谈起。 二、正确处理文与会的关系，以文为媒，以会为要。 办文、办会是办公室参与政务的主要工作形式。其中，办文是经常性的，办会是阶段性的。几乎所有的政务性工作都是始于文件、止于文件；有部分重要的、事关全局的政务性工作在“始于文件、止于文件”的中间，还有一个办会的环节。 正因为政务性工作完成的全过程，都有可能伴随着办文、办会的过程，所以有些人认为会办文、善办会，就一定能很好地胜任和完成政务性工作，以致一度出现“以文件传达文件，以会议落实会议”的误区和诟病。其实，文件只是处理政务性工作的媒介和载体，会议只能对重要性工作进行部署和安排、强调和督促。文件太滥、会议过多，都只能徒增行政成本，于工作无益。因此，所谓以文为媒，就是说文件内容要清晰，要求应明确，部署该合理，能使“上下”两方都能准确理解，不致于因传达不清而产生歧义和误解。所谓以会为要，就是说会议应该是择要而开，坚决做到不该开的一律不开，能合并开的就一起开，不能会期过长、议程过繁，甚至议而不决。 三、正确处理上与下的关系，敬上而不畏，亲下而不媚。 办公室是行政机关联系上下、沟通左右的枢纽部门。办公室工作人员处在这个枢纽中心，也就必须做好“承上启下”的工作。那么，“敬上而不畏，亲下而不媚”就应该成为每位办公室工作人员的行为准则。 由于领导同志大多“眼界宽、境界高，阅历丰、能力强”，办公室工作人员与领导同志相处时间一长、接触次数一多，敬佩之情也就会由然而生。但也有少数同志由此而生的却是“畏惧之心”，认为自己学浅识寡，与领导同志差距甚远，因而怕在领导前面说话、办事，一副畏首畏尾的样。显然，这种畏惧，只会束缚自己的手脚，妨碍才能的正常发挥，影响与领导的有效沟通和交流，最终成为一只“盲从的羔羊”。 在原则问题上，除了要不畏上、不唯上之外，还应该做到不媚下。在办公室待得时间长的同志，一般在待人接物方面都能注意自己的一言一行，力求做到上下左右都“平衡”。作为垂直管理的食品药品监管系统，办公室工作人员在接待下级单位来人时，更应该想方设法让其有亲如一家的感觉。但是，在处理重大的、原则性问题时，也应适当地注意“内外有别、上下有别”，因为尽管是垂直管理，可毕竟不是一个单位一个“家”，毕竟在组织关系上有领导和隶属之分。 四、正确处理谋与断的关系，多谋为善，少断为佳。 现代行政决策理论要求“谋与断相对分离”。但时至21世纪的今天，有不少办公室仍然是“司令部”、“指挥部”和“参谋部”的统一体，在处理不少事情时，仍然是“谋”与“断”兼做。 笔者认为，不管单位“领导者”（不仅指领导个人，还包含领导集体）对办公室是否“放权”，办公室工作人员都要时时处处定好“位”，把好“度”：多做出点子、想办法的事，决策的事情应由“领导者”按程序办理；多做协调、联络的事，指挥和命令的事项应以“领导者”名义促动。只有当一些不必要的外界因素妨碍了“领导者”正常办理公务时，办公室才应该“当断就断”，毅然、果敢地解决和阻止这些麻烦因素的存在。