招标管理规定.doc

招标流程? ? 工程项目招标申请? 编制招标文件?发布招标信息? 投标报名及投标人资格初审? 发放招标文件? 组织现场踏勘? 举行现场答疑会? 收取投标文件? 组织开标、评标、定标?提交招标、评标书面报名? 签发中标通知书? 签定工程承发包合同????????? 招标流程? ? 1.?确定自行办理招标事宜，委托代理招标的签订合同备案。? 2.?发布招标公告或招标邀请书，邀标的应有三个以上符合条件的招标人发出邀请书。? 3.?编制、发放资格预审文件。? 4.?确定合格的投标申请人。? 5.?编制、发放招标文件。?6.?同前页。? 注： ?①第三项约定时间五个工作日。? ②第七项发放招标文件及开标20天。 ③第四项第六项由业主自行决定。 ??????????????????????????????????????????????? 第一章?招标流程及相关要求? 第一条???招标工作按照招标申请、招标准备、资格预审、确定招标方案、发标、招标文件的澄清、截标、开标、评标、定标、发出《预中标通知书》等十一个步骤进行。具体流程及相关要求如下：? 第二条?招标申请? 运营部根据工作需要提出招标申请。招标申请应当明确招标工作相关事项及招标物资及工程的具体事项，物资招标申请应包括物资及产品名称、型号规格、数量、技术质量指标、交货日期等；工程招标申请应包括工程名称、工程量、工程要求、技术质量指标、工程周期等。? 第三条?招标准备? 招标准备的主要内容是分公司运营部编制招标文件，初选招标入围单位。运营部具体负责招标准备工作的开展，招标工作小组其它成员协助运营部工作。其中，项目公司设备部负责招标书中技术条款的起草，运营部负责招标书中商务条款的起草以及招标文件的编制。招标文件的编制应包括以下方面内容：? （一）?招标概况? 物资招标概况应简要阐明招标物资名称、招标内容、数量、交货期、投标和开标的时间地点等；工程招标概况应简要阐明工程情况、工程量、技术质量指标、工程周期、投标和开标的时间地点等；? （二）?投标单位须知? 详细说明招投标工作安排及招标程序中对各个环节的要求；? （三）?合同基本条款? 合同标的、商务条款、一般技术条款、双方权利和义务条款、法律条款等；??? （四）?技术协议? 根据招标物资、工程的技术要求，明确双方责任的条款；?（五）?物资、工程招标的具体内容和要求? 物资招标应详细阐明招标物资的技术、经济、质量、数量、工期、运输方式、现场接货条件和管理；工程招标应详细阐明招标工程的工程量、技术质量指标、工程周期等具体要求，并提供必要的施工图纸、明细报表和技术资料；? （六）?投标书的格式? 1.?为利于评标，应统一规定投标书的格式；? 2.?为了便于开标的唱标、记标和评标的可比性，投标单位必须在招标文件中的投标报价表上逐项填写并按要求填写其它文字数据。? （七）?投标保证金? 投标保证金既可支付现金也可由一家有信誉的银行或保险公司代表投标单位向招标单位出具保单。如投标单位在投标有效期内随意撤回投标或中标后拒签正式合同，招标单位可没收投标保证金。一旦定标后，应尽快向未中标者退回投标保证金。? 第四条?资格预审? 运营部对投标单位的资格进行初步预审。投标单位应符合下列条件：?（一）具有独立订立合同的权利；? （二）在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力；? （三）具有完善的质量保证体系；? （四）具有设计、制造与招标设备相同（相近）设备1-2台（套）、2年以上良好的运行经验、在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题，或曾有重大的质量问题但已采取有效的改进措施；? （五）具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结或破产状态；? （六）有关资格的声明函、企业法人营业执照、生产许可证等有关材料完整有效。? 第五条??确定招标方案? 对于通过资格预审的投标单位，运营部应提供拟邀请投标单位一览表，附上具体的发标、开标日期等，运营部根据招标工作安排制定招标方案，将招标方案交相关部门会签、分公司分管副总经理审核、分公司总经理审批。? 第六条?发标? 招标工作小组向通过资格预审的潜在投标人发出招标文件，招标文件发标日至投标截止日，一般不少于20天。发标范围原则上不少于3家，特殊情况经分公司分管副总审批后执行。? 采取公开招标方式的，依法必须进行招标项目的招标公告，通过国家指定的报刊、信息网络或者其它媒介发布。? 第七条?招标文件的澄清? 招标工作小组负责对招标文件不明确事项进行澄清及解释，一般采用书面或会议形式进行。如采用书面形式，一般在投标截止日期5天前完成。如投标人提出的问题较多，可采用标前会的形式，标前会上招标人针对需解释和澄清的问题应形成书面文件，并有授权人签字、盖