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人民币汇率形成机制改革对##银行外向型经济发展的影响 7月21日,中国人民银行正式对人民币汇率形成机制进行改革,实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节的、有管理的浮动汇率制度,同时宣布人民币对美元升值2%。自此开始,这种有管理的浮动汇率形成机制对中国乃至全球的宏观、微观经济产生了深远影响,本文就##外向型经济的影响展开分析,提出若干建议。 一、人民币汇率改革导向及其走势分析 从国际环境来看,亚洲金融中国作为一个负责任的大国,主动大幅度收窄人民币汇率浮动区间,形成基本上盯住美元的固定汇率制度随着亚洲金融危机影响的逐步减弱,我国经济持续平稳较快发展, 汇率改革之前,人民币对美元汇率一直维持在8.2765:1左右;至2006年7月21日人民币对美元汇率中间价达7.9897:1,以首次破8.00为汇改“生日”定格;9月28日,人民币对美元汇率中间价再创新高,一举突破7.9:1,达到7.8998:1,相比汇改以前,人民币对美元已累计升值4.55%;从目前水平(如图1)看,人民币对美元的汇率以“双向波动、总体小幅升值”的特点一路走高,双向波动幅度也进一步加剧,人民币长期升值的预期依然存在,其影响不可小觑。人民币汇率不再盯住单一美元人民银行根据国内外经济金融形势外汇市场美元等交易货币对人民币供求变动) “汇率改革、人民币升值”前后,##进出口贸易上述变化,正是国家宏观调控政策对区域经济影响的共性反映,人民币升值有利于进口,但影响产品的短期出口;##对外贸易出口呈现低位增长、进口呈现近似“凹峰”式变化,这也正是##外向型经济发展比较强劲的体现:汇率改革前因市场行情不明朗,各种“炒作”已将汇改影响提前,理性的微观经济主体在“谨慎观望”中大多已先期做了应对调整;新机制形成后,汇改前的所有“炒作”已尘埃落定,适应并应对新的经济环境削平了刚性政策的剧烈影响。汇率改革正是##极具发展后劲的外向经济实现产品升级换代、结构调整、产业转型的契机。 2、对##利用外资的影响 一般来说,人民币升值后,外商投资成本会增加,因而招商引资的难度会加大,但从##目前利用外资的势头看似乎影响并不大。04年##全区协议利用外资5.59亿美元、实际到帐外资2.38亿美元; 05年一季度实际利用外资增幅高于上年同期,到了5月份受当时人民币升值预期影响,实际利用外资增幅才开始下降(如图4),人民币升值致使该年度协议利用外资6.31亿美元、而实际到帐外资只有2.01亿美元,但这一影响并没有延续到下一年;06年1~5月##全区实际利用外资同比增幅分别达840%、470%、240%、150%及88.5%,至6月末全区协议利用外资4.34亿美元同比增长34%,实际到帐外资1.96亿美元同比增长1,总量均创。 3、对##企业生产的影响 从微观经济实体来看,此次汇率改革对##外向型企业的影响可从三个方面分析:一是对出口企业的影响,人民币升值对##纺织、服装、家电等出口企业的影响比较明显,这些企业主要从国内采购原材料,是##依靠价格优势占领国际市场的传统优势产业,人民币升值,以外币表示的出口商品价格上升,削弱了产品价格优势,引起部分企业出口量有所下降;二是对进口企业的影响,##以钢铁机械工业见长,人民币升值使这些企业获得实惠,比如##的钢铁、化工、燃油等,它们的原料设备大量依赖进口,以人民币表示的进口商品价格下降,进口同样商品所需外汇减少,降低了企业进口成本,从而拉动了企业进口增长;三是对进出口兼营企业的影响,地处“长三角”地区的##,进出口兼营企业相对比较多,尤其是进料加工企业,以本币计算的来料、进料、中间产品价格下降在一定程度上可以抵消出口价格上升,人民币升值对其正面和负面影响大致可以相互抵消、冲击不大。上述分析可以看出,此次汇率改革对##外向企业在产品成本、进出口量等方面产生了一定的影响,但从长远来看,此次汇率改革的市场化取向,必然会推动这些企业调整生产结构,有利于进一步提升##企业在国内外市场的竞争能力。 三、##平稳应对新汇率机制的对策建议 人民币由钉住美元改为参考一篮子货币进行调节,虽然汇率变化幅度不大,但人民币汇率变动变得更加频繁。怎样采取有力的措施削平人民币汇率改革对##经济的负面影响,这才是##外向型经济走向成熟并快速发展的关键所在。 1、政府:转变##外贸增长方式,提升企业的国际竞争实力。 人民币升值既然是中央政府逐步缓解对外贸易持续巨额顺差的宏观金融调控政策使然,地方政府部门就有责任引导和调节对外贸易的市场环境,削减宏观政策在微观经济领域的刚性冲击。 一是加快科技兴贸各项措施的落实。加大对新产品研发和营销的支持,提高产品的科技含量;引导企业加大对技术引进的消化吸收,有效地发挥科技兴贸对转变外贸增长方式的促进作用。 二是加大政策引导力度。通过财政政策、税收政策和信贷
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