印度农产品市场信息发布研究.docVIP

印度农产品市场信息发布研究 印度的农村人口和农业经济分别占总人口和国民经济的80%。农业经济发展的水平直接影响着国民经济的全局，农民生活的改善也直接反映国民生活水平的提高，解决农民和农村问题历来是印度政府关注的焦点。剩余农产品市场成为印度农业生产的一个新的挑战。同时也需要应对这个挑战和机遇。印度把农业市场界定为：将农民生产的所有食物、原材料及其加工产品从农场运转到最终消费者的过程中所有活动和完成这些操作的机构。因此它包括产品市场和投入品市场。印度政府认为：农产品市场化是印度农业所面临的急需解决的问题，也是农村信息化的第一步。因而印度政府除了推进规范农产品市场、产品分级、合作式营销等农业市场政策外，还通过获取正确和及时的市场信息以及到货、产品价格、市场变化趋势方面分析与建议，让农民获得有利可图的产品价格。 印度现有分散在各地的约7000个农产品批发市场，但互相之间很少沟通调剂。农民生产的大部分农产品都只在当地的市场上销售。由于市场需求有限，农产品无法获得合理的价格，造成农产品市场低需求、农产品低价格和农户低收入。因而，消费者和生产者都不关心农产品的质量，国外也不了解当地的农产品生产和销售市场，严重限制了印度农业的发展。农产品交易的顺利进行需要一个有效可靠而的市场买卖信息系统，它能为农户提供关于到货、当前价格、大致价格趋势、交易价格等新鲜的市场信息。而农业和农产品市场也重新进行导向，以满足市场需要和消费者的喜好。因此对农产品市场进行了改革，建立了农产品基础设施，其中包括农产品市场信息发布设施的建立。印度政府努力建立农产品市场以及市场的环境，以为印度的农民提供最大化的效益。 （1）印度农产品市场信息发布的历史以及相关法律、制度 印度有28个州和7个联盟，75％以上生产者是小农户，过去印度建立的为农民提供市场信息的系统，都是基于传统的方法，仅收集常规市场农产品上市情况和交易价格，通过收音机、报纸、黑板报和邮件系统等媒体进行传播，信息传送时常被延误。在缺乏信息的情况下，农民难以对外扩展，被中间商赚取了大部分利润。 农民为了获得更大的市场空间需要了解有关产品价格、质量、包装和安全标准等方面的情况，因此印度政府就需要为农民提供全面和准确的市场信息，以帮助农民得到更好的价格。随着信息技术的发展，印度政府开始利用计算机网络来提高信息的传播性和可获得性，帮助农民正确安排生产和销售，规范市场流程，简化农业市场机制，从而推动农业的发展。 在印度，通过规范的市场网络来促进农产品的有组织性的销售。多数州政府和UT管理局都实施了法律来促进对农产品市场的管理，这种规范化的管理促进了农产品信息发布系统的建立。因此印度建立了在村级水平上的信息站点，并对市场信息进行实时更新，然后提供给农户。印度农产品市场信息发布网络的建设主要经历了以下几个阶段： 在2000-2001年间，印度已经开发了农业市场信息系统门户及必要的软件，为由州政府确定的170个市场安装了硬件。对市场人员进行了一个星期的硬件软件操作培训。为40个负责市场系统的农业市场董事会／理事会提供了计算机及外围设备。州总部的人员也进行了基本的计算机和软件操作培训。国家农业数据采集系统软件还可以对批发市场中的所有交易商品进行分析。 项目开始的第一年覆盖了210个节点。印度农业生产委员会根据大宗农产品的多重功能，首先确定了27种上市商品报送批发市场价格。这些商品是：谷类食品，包括小麦、玉米、稻谷、大米、高粱；豆类，包括鹰嘴豆、红豆、绿豆、黑豆；香料，包括姜、大蒜、红辣椒；水果，包括芒果、苹果、柑桔、香蕉、菠萝、葡萄；蔬菜，包括洋葱、马铃薯；纤维，包括棉花、黄麻；油籽，包括落花仁、芥末籽、黄豆、向日葵、芝麻。 2001-2002年，项目覆盖了600个点。国家信息中心已经完成对各州人员的培训，在700个节点完成了硬件安装。同时为州级市场及监视理事会官员提供了计算机和上网条件，用于监控网站。单个市场使用的农业数据采集系统软件，按规定格式输入数据。信息通过州政府或是直接发送到市场及监视理事会在Faridabad的总部办公室，每天11点和16点Faridabad上载到门户上（假日除外）。截至2003年1月31日有400个点可以进行数据报送，平均有300个市场可以定期向门户报送价格和上市信息。在经济欠发达和落后地区，由于ISP的缺乏，导致市场无法连入互联网。有200-250个市场可以每天定期报送信息到门户，但一些市场的信息可能会晚一天。州政府和市场及监视理事会做了很多工作来确保数据的连续报送。 2000-2002年这一阶段的工作还仅限在对常规批发市场的上市、价格类交易信息的收集上。为使信息网络更好为农民服务，促进农产品走向更大的市场，印度扩展数据收集和传播的范围，同时将信息转化为对农民实用的提高农产品价格的机制。信息的范围