国家出台的相关政策对建材行业的影响分析.pdfVIP

and PoIicyReguIa七ions 国家出台的相关政策对建材行业的影响分析 中国混凝土与水泥制品协会行业发展部 一、中国政府出台的政策措施 施涉及得较少。 位高、作用大的国家高速公路网与周期 与其他国家的区别 3．措施长短结合，更为紧密。 短、见效快的农村公路建设，投资比例 面对全球金融危机的继续和经济衰 中国出台的政策主要着眼于通过财 接近l：l。这些投资将优先向西部、欠 退的不断加剧，世界各国采取了力度空 政和货币政策防止经济增长陷于衰退， 发达地区倾斜。这追加的loO亿元所创 前的救市措施。为应对本次金融危机， 同时又不忘解决困扰经济发展中产业 造的乘数效应可带动水泥、钢铁、建筑 中国出台的政策措施以财政政策和货币 升级和自主创新等中长期问题，如中 机械、燃油等产业的需求。同时，新增 政策这两种传统的宏观调控政策为主， 长期科学技术发展规划，把重大专项的 lOO亿元的投资将创造大置就业岗位。 这也是其他国家广泛采用的措施。但相 实施同经济发展紧密结合起来；又如在 交通运输部力争2009年投资规模达到l 比之下，也有一定区别。 具体的投资安排上，把结构调整、节能 万亿元，并保持今后几年投资的增长率 1．措施直接针对实体经济，收效更 减排、生态环境建设、高技术产业化建 在20％左右。 快。本次金融危机中，中国金融系统 设、产业技术进步和服务业发展等方面 铁路部：国务院批复2万亿元铁路 表现相对稳健，因而不需要对其进行救 也作为投资的重点。其他国家相比之 投资。增加固定投资一直是中国经济增 助。措施主要是应对全球金融危机对实 下，更多的是显示出头痛医头、脚痛医 长的主要动力。国务院批复的铁路投资 体经济造成的间接影响，尽力通过扩内 脚的特点。 额已经达到2万亿元，其中在建项目的投 需、稳外需、调结构以保证经济平稳增 二、各大部委及地方出台的相关 资规模超过了1．2万亿元。在未来一段时 长。这种直接针对实体经济的政策措施 政策和动态 间，将有很多重大项目投入施工。 见效应该更陕。而其他国家特别是发达 国资委：国资委发布《关于2009 财政部、工业和信息化部：近 国家的措施都需要首先挽救银行系统等 年中央企业开展全面风险管理工作有关 日。经国务院批准，中央财政新增安排 金融部门，他们大量采取向金融部门注 事项的通知》，要求备央企应把全面风 lO亿元，专项用于对中小企业信用担保 资、提供存贷款担保、收购不良资产等 险管理工作摆在日常经营管理的重要位 的支持。财政部、工业和信息化部目前 非传统的货币政策。从金融系统的恢复 置，并逐步探索适合本企业的全面风险 下发通知，明确了中小企业信用担保业 到实体部门的传导需要相对更长的时 管理工作机制。中央企业要本着从实际 务补助资金的补助方式和额度，同时也 间，因此，其他国家的救市措施收效会 出发、务求实效的原则，以解决企业经 明确了申请补助资金项目的中小企业信 比较慢。 营管理中存在的突出问题为重点，加强 用担保机构必须具备的各项资格条件。 2．措施更为全面，具有较强的系统 对重大风险、重大决策、重大事件的管 财政部：2009年起取消祀停止征收 O O 9年 性。中国的措施从财政、货币、产业、 理和重要流程的内部控制，不断完善企 lOO项行政事业性收费。决定自2 企业、外贸、民生等各方面入手，在注 业内部控制系统，逐步建立健全企业全 1月1日起，在全国统一取消稻停止征收 重时效性的同时，力图统筹考虑保持经 面风险管理体系，切实提高企业风险防 l OO项行政事业性收费