后公车改革时期“开发区”政府车辆管理问题研究 ——以锦州滨海新区为例the bus after the reform era .pdfVIP

后公车改革时期开发区政府车辆管理问题研究—以锦州滨海新区为例 后公车改革时期 “开发区”政府车辆管理问题研究 ——以锦州滨海新区为例 中文摘要 随着全国公务用车改革的全面展开，后公车改革时期政府车辆管理问题已成为巩固车 改成果的关键。对于开发区政府来说，由于其职能定位和机构设置具有一定的“特殊性”， 这就要求其在后公车改革时期也应采取一些“特殊”的车辆管理办法。目前，我国对后公 车改革时期政府车辆管理，尤其是开发区政府车辆管理还处于探索阶段，没有成型的管理 办法。论文主要研究后公车改革时期开发区政府车辆管理问题，结合文献分析法、案例分 析法、理论分析法，提出了相应的对策，对开发区政府进一步加强车辆管理、减少经费支 出、提高行政效能、改进工作作风都具有十分重要的意义。 论文以锦州滨海新区为例，实地调查了锦州滨海新区政府后公车改革时期车辆管理现 状，以调查数据为依据展开研究，认真分析了锦州滨海新区政府车辆管理的经验与不足， 从而得出目前开发区政府在车辆管理方面存在的一些普遍问题：受不良风气影响，片面追 求 “全能政府”，车辆没有做到集约化管理，监管不到位，车辆运行制度仍需进一步完善 等。 论文运用新公共管理理论、公共选择理论、行政成本X 效率理论和公共政策执行理论 等，结合车辆实际情况，对开发区政府车辆管理问题进行深刻分析，从理论上寻找解决问 题的依据，并提出了符合开发区实际的公务用车管理办法，即转变根深蒂固的 “官本位” 负面思想，建立政府车辆向社会公示制度，对公车私用行为严肃追责；严格按需求保留车 辆，适度引入社会化、市场化机制；完善政府车辆使用规定，政府车队统一调度管理，采 取信息化手段进行监督；制定科学合理的车辆使用费用预算，对司机采取激励措施提倡节 油；完善车辆信息，建立使用档案等。这些都为后公车改革时期开发区政府进一步加强车 辆管理提供了有效的借鉴和帮助。 关键词：后公车改革，开发区车辆管理，政府车辆管理 万方数据 后公车改革时期开发区政府车辆管理问题研究—以锦州滨海新区为例 Research on the government vehicle management of “development zone ” in post official car reform period—taking Jinzhou Binhai New Area as an example Abstract As the official car reform in full swing, the management of government vehicle during the post reform period becomes the key to consolidate the achievements of current official car reform. For the government of ―development zone’, as ―special‖ administrative region, due to its different function orientation compared to the function of other districts, it requires ―special‖ management of the government vehicles during the post reform period. At present, the government is still discovering