潮白新城总规文本A4－－09.4.14.docVIP

第一章　总则 第1条　为发挥区位优势，统筹城乡建设，促进大厂城镇建设又好又快发展，编制潮白新城总体规划。 第2条　主要规划依据 本规划依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》（2005年中华人民共和国建设部令第146号）、《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137—90）》、建设部《近期建设规划工作暂行办法》、《河北省建制镇规划强制性内容编制技术导则》（试行）（冀建村〔2003〕249号）等国家和省、市有关法规、规范、技术标准进行编制。 第3条　规划期限 本规划期限为2007―2020年，其中近期为2007－2010年，远景展望到本世纪中叶。 第4条　规划原则 1、区域社会经济综合平衡、协调发展的原则。 2、生态优先，可持续发展的原则。 3、建设资源节约型、环境友好型社会的原则。 4、突出水绿特色，建设滨河新城的原则。 5、发挥市场对资源配置的基础性作用的原则。 第5条　规划区界定范围 城市规划区是城市发展需要严格控制的区域，也是规划管理部门重点管理的区域。规划区界定范围为现状祁各庄镇域和邵府乡域，总面积69.7平方公里。 规划区内大型基础设施建设（如主干道路、水厂、污水厂、垃圾处理厂、变电站等），影响重大的工业项目选址等方面应考虑与潮白新城的合理有序衔接，同时应接受规划行政主管部门的指导与审查。 城市规划区范围内的一切建设活动必须符合城市总体规划。 本文中下划线黑体字所表示内容为规划强制性内容，必须严格执行。 第二章　城乡统筹规划 第6条　总体目标　　　 以统筹区域发展为主线，以建设潮白新城为核心，按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的思路，构筑城乡一体、协调发展的格局。 到2010年城乡差距明显缩小，为城乡一体化发展奠定坚实的基础；到2020年全面实现城乡一体化。 第7条　产业空间布局 积极保护与合理开发潮白河左岸休闲度假产业带；大力拓展现代制造业和现代服务业产业园，重点发展现代制造业、电子信息业、文化创意产业、服务外包业等高新技术产业，形成新的经济增长极；稳步推进都市农业园区建设，积极发展都市农业、观光农业等特色农业建设。 1、产业方向 具有区域配套功能的产业聚集地和北京产业转移的承接地。产业发展方向是： （1）现代制造业　　 以电子信息业为龙头，形成以现代集成制造为特征、知识密集为特色、高效制造为特点的技术含量高、附加值大、产业链长的产业组织体系，建设成为国内一流的现代制造业加工、出口基地。 （2）文化创意产业 重点发展工业设计、数字传媒、休闲时尚、出版印刷、骨雕及花丝、景泰蓝等艺术类及古董市场等产业，先期通过小型产业基地和园区建设，促进创意产业聚集。 （3）服务外包产业 重点发展软件、信息服务外包业及制造外包业，力争成为国家级服务外包业的“基地城市”和发展服务外包业的“示范区”。 （4）旅游休闲度假业 潮白河休闲旅游区应成为北京休闲旅游带的一部分，起到完善、丰富北京环城旅游休闲带的作用和职能。 （5）都市农业 建立优质农副产品基地，加快以基地—龙头企业—加工营销增值为重点的特色、绿色农产品及其加工产业群的发展。按国际质量标准和要求规范农特产品生产和加工流程，在“原料—加工—流通”各个环节中建立全程质量控制体系，用信息技术、生物技术等高新技术改造提升农产品加工业的生产水平，加快精深加工和综合利用的步伐，提高资源的利用率。 （6）房地产业 以潮白河这一标志性景观带为依托，形成休闲度假、房地产开发相互促进的互动局面。注意发展工业房地产业，重点包括工业园区、工业房地产买卖和租赁、工业物业管理和工业房地产信息服务等。增加经济适用房的供给，满足外来人口和农民进城的需求，为构建和谐社会夯实基础。 2、产业布局 按照统筹规划、合理布局、产业带动、政策引导的原则，加快构筑“一带三园”的产业布局结构。 （1）潮白河左岸休闲旅游产业带 建设以现代大旅游为主的综合产业带，分时序、有重点的发展旅游度假、房地产、会展、博览等设施建设，建设集餐饮、购物、休闲度假、娱乐、健身于一体的休闲度假区，形成以旅游业发展为主线的产业群体。倾力打造休闲度假旅游基地品牌，构建面向首都、服务华北地区的服务体系。 （2）现代制造产业园 现代制造产业园布置在潮白新城北区，尽快形成高附加值、资金密集型、技术密集型现代加工制造业产业聚集地，配套建设交通运输、仓储、专业生产资料市场、专业性物流、综合技术服务业等生产服务行业。 充分发挥其在发展大厂现代制造业中的先行、依托和带动作用，努力扩大南区和北区联动范围，把开放前沿和腹地紧密连接起来，把潮白新城的政策优势、区位优势延伸到腹地，形成有序的生产链条和物流网络。 （3）现代服务产业园 现代服务产业园布置在山青道以南，厂谊路以东的区域，重点发展文化创意产业、服务外包产业和其它一类工业。 加快与整个区域，特别是北