担保协会长在第二次常务理事会上的讲话.docVIP

担保协会长在ⅩⅩ年第二次常务理事会上的讲话 　 克服困难 规范经营 创新发展 　 ? ⅩⅩ年上半年，担保行业是很不平静的，中担和部分省市出现的问题，引发了一系列反响，社会对担保行业在做新的评价，银行对银担合作采取了新的措施，再加上国民经济下行，10年来北京担保行业第一次出现负增长。但未出现系统性或集中性风险。 近几个月北京市金融局出台了加强管理的措施，银监会和财政部、工信部、商务部、国家税务总局等部委分别印发了加强管理和促进担保机构为中小微企业融资服务的一系列文件，所有这些都需要我们认真思考，如何克服困难，依法规范经营，加强行业自律，树立良好形象，改善银担关系；如何以创新的思路促进行业发展。 一、ⅩⅩ年上半年全市担保行业运行情况 （一）行业运行的基本情况 1、行业总体情况 ⅩⅩ年上半年协会会员单位186户（含评级机构、公证机构），其中有98户会员单位获得融资性担保经营许可证（截至ⅩⅩ年8月3日全市共有127家担保机构含外省市在京设立的分公司获得融资性担保经营许可证）。根据对134户担保机构统计，从业人员4712人，注册资本418.32亿元，净资产447.90亿元，上述指标均与去年同期持平或略有增长。 在134户担保机构中，注册资金超过1亿元的有110户，注册资金超过3亿元的有63户，注册资金超过5亿元的有25户，注册资金达到或超过10亿元的有8户。 2、担保业务状况 今年上半年国民经济增速放缓，出现了下行趋势；担保行业受中担事件的影响，银担关系出现了新的情况，特别是民营担保机构与银行的合作普遍遇到一些困难，134户担保机构新增担保额比去年同期有较大幅度下降，融资性担保和非融资性担保均有不同幅度的下降。融资性担保中的贷款担保在国有担保机构增长的拉动下，基本持平，略有下降。 民营商业性担保机构融资性担保和非融资性担保均为负增长。 截至6月底在保余额与2011年底比较，融资性担保基本持平，略有下降；非融资担保在保余额有较大幅度的增长，总体有一定幅度增长。 新增担保额情况（当期发生额） ⅩⅩ年上半年全市134户担保机构新增担保额582.99亿元，同比下降28.07%，其中新增融资性担保额343.77亿元，同比下降了19.89%；新增非融资担保额239.22亿元，同比下降了37.27%。 在新增融资担保额中，贷款担保新增263.20亿元，同比下降了1.16%。其中为小型微型企业提供的单户在500万元以下的贷款担保62.69亿元，占新增贷款担保额的23.82%；新增单户在800万元以下（含500万元以下）的贷款担保额78.76亿元，占新增贷款担保额的29.92%，所占比例均有较大幅度的提高。这一方面说明，国务院和财政部、工信部、财政局、经信委、商务委的政策导向发挥了重要作用，担保机构为中小微企业服务的意识明显加强；同时也说明根据银监会、金融局的要求，担保机构更加重视风险防控，单笔和单户贷款担保数额控制有效。新增其他融资性担保（含发债担保）80.57亿元，同比下降了52.30%。 在非融资担保中，新增工程保证担保87.69亿元，同比下降了20.20%；新增诉讼保全担保10.87亿元；新增其他非融资担保140.65亿元，同比下降了41.30%。 期末在保情况 截至ⅩⅩ年6月底，134户担保机构在保余额2049.40亿元，比年初增长了11.72%。其中融资性担保在保余额1189.07亿元，与年初基本持平，下降了0.69%；非融资性担保在保余额860.33亿元，比2011年底增长了35.02% 在融资性担保在保余额1189.07亿元中，贷款担保在保余额778.75亿元，比年初下降了6.92%，占全部在保余额的38.00%。 在非融资担保在保余额860.33亿元中，工程保证担保在保余额277.70亿元，比2011年底增长了28.62%，其中房地产开发项目工程保证担保在保余额204亿元。工程保证担保占全部在保余额的13.55%。诉讼保全担保在保余额41.06亿元；其他非融资担保541.57亿元。 3、风险控制情况 总体风险控制情况较好，代偿率维持在较好水平。 ⅩⅩ年上半年发生代偿1.39亿元，比去年同期有较大幅度增长，增长了60.44%，全部为融资性担保代偿。由于上半年解除担保责任余额516.64亿元，同比增幅较大，因此代偿率仍维持在较好水平，总体担保代偿率为0.27%，融资性担保代偿率为0.35%。 ⅩⅩ年上半年，共计发生代偿损失4952万元，全部为融资性担保代偿损失，与去年同期比较有大幅度增长。总体代偿损失率为0.10%，融资性担保代偿损失率为0.12%。 总体看代偿额和代偿损失额均有较大幅度增长，但仍处于可控范围内，未发生系统性风险，总体风控情况较好，不良率较低。 但代偿额增长的趋势应引起足够的重视，特别是去年融资成本较高，今年下半年进入还款高