农村敬老院建设实施方案.docVIP

农村?敬老?院建?设工?作实?施方?案 ? 工?作报?告 ? 实?施方?案 ? 农?村敬?老院?建设?工作?实施?方案? 农?村敬?老院?建设?工作?实施?方案? 为?进一?步加?快农?村敬?老院?建设?步伐?，根?据《?市人?民政?府办?公室?关于?印发?许昌?市X?X年?农村?敬老?院建?设工?作方?案的?通知?》要?求，?结合?我市?实际?，制?定本?方案?。 ? ? ? 一?、指?导思?想以?党的?xx?大精?神为?指导?，深?入贯?彻落?实科?学发?展观?，坚?持“?以民?为本?、为?民解?困、?为民?服务?”的?工作?宗旨?，以?保障?五保?对象?基本?生活?为目?的，?从实?际情?况出?发，?多渠?道筹?措资?金，?逐步?建立?以乡?镇敬?老院?建设?为主?体，?以加?强村?级敬?老院?管理?为重?点，?以协?议代?养为?补充?的新?型农?村五?保供?养机?制和?管理?服务?网络?，不?断提?高我?市农?村五?保集?中供?养率?和供?养水?平。? ? ? ? 二?、工?作任?务和?时间?要求?XX?年底?全市?农村?五保?集中?供养?率要?达到?45?％以?上；?新（?改扩?）建?敬老?院1?0所?，房?屋7?75?间，?新增?床位?12?70?张；?全市?五保?集中?供养?人数?达到?36?85?人。?敬老?院基?础设?施建?设工?期7?个月?，X?X年?3月?底前?完成?规划?、选?址、?资金?筹措?和招?标工?作；?5月?10?日前?全部?开工?建设?；1?0月?1日?前主?体工?程全?部完?工；?10?月底?前完?成各?种配?套设?施建?设；?11?月底?前经?市政?府验?收合?格后?，组?织五?保户?入住?。 ? ? ? ?三、?工作?要求? ? （?一）?搞好?项目?规划?。X?X年?敬老?院建?设项?目规?划的?原则?是：?截止?XX?年底?集中?供养?率低?于3?3%?的乡?镇，?必须?无条?件建?设敬?老院?。有?承建?任务?的乡?镇要?在对?辖区?农村?五保?供养?状况?调查?摸底?的基?础上?，本?着实?事求?是、?因地?制宜?、合?理布?局、?资源?有效?利用?的原?则，?按照?以乡?镇敬?老院?扩建?为主?的要?求，?制定?切实?可行?的总?体规?划和?建设?方案?，并?积极?筹措?资金?，按?照上?级要?求时?间组?织实?施。?XX?年没?有承?建任?务的?乡镇?，要?对原?有的?敬老?院加?强管?理，?改善?环境?，完?善制?度，?严禁?敬老?院闲?置、?荒废?或改?变用?途。? ? （?二）?落实?建设?资金?。按?照省?民政?厅、?省财?政厅?《关?于加?强农?村敬?老院?建设?提高?五保?对象?集中?供养?率的?通知?》（?豫民?文〔?XX?〕1?10?号）?相关?规定?，X?X年?市财?政预?算安?排2?00?万元?资金?，对?承担?建设?任务?的乡?镇实?行以?奖代?补。?有关?乡镇?要根?据本?地建?设项?目的?数量?和规?模，?将敬?老院?建设?资金?列入?财政?预算?，保?证建?设需?要。?同时?，各?乡镇?要积?极发?动社?会各?界开?展对?口捐?赠活?（）?动，?筹集?社会?资金?进行?帮建?。 ? ? （?三）?严格?资金?管理?。有?关乡?镇要?设立?敬老?院项?目建?设资?金专?用账?户，?专款?专用?、封?闭运?行。?在拨?付建?设资?金时?，要?根据?工程?进度?分批?进行?，确?保项?目资?金使?用合?法规?范。? ? ? ?四、?保障?措施? ? （?一）?明确?责任?。有?关乡?镇是?敬老?院建?设和?管理?的责?任主?体，?负责?具体?组织?实施?，主?要领?导要?负总?责，?分管?领导?具体?负责?。有?关乡?镇要?和行?政村?签订?敬老?院建?设项?目目?标责?任书?，做?到任?务明?确，?责任?到人?。市?民政?部门?是敬?老院?建设?的牵?头部?门，?要抓?好工?作落?实，?督促?各乡?镇定?期上?报工?作进?度，?对在?建项?目实?行周?报告?制度?，及?时协?调解?决建?设中?出现?的问?题、?难题?，确?保敬?老院?建设?任务?圆满?完成?。 ? ?（二?）加?强协?作。?民政?、财?政、?监察?、审?计、?建设?等部?门要?认真?履行?职责?，加?强沟?通协?调，?密切?配合?，抓?好落?实。?民政?部门?要按?照建?设方?案，?认真?编制?敬老?院建?设项?目资?金测?算，?协调?做好?监督?检查?工作?；财?政部?门要?按照?民政?部门?提出?的资?金用?途和?标准?及时?拨付?上级?敬老?院建?设专?项资?金，?加快?建设?进度?。 ? ? （?三）?强化?督查?。由?市政?府办?公室?牵头