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基本价格法在公路建设材料价差调整中的应用李英034000）（山西新三公路桥梁建设养护有限公司，山西忻州摘要 基本价格法在公路建设材料价差调整中的应用 李 英 034000） （山西新三公路桥梁建设养护有限公司，山西 忻州 摘要：简述了公路工程建设中材料价差产生的原因及调整的意义, 以凤永高速公路材料 价差调整为例,分析了基本价格法材料价差调整的费用计算公式及相关参数的确定，说明了基 本价格法材料价差调整费用的计算方法及其优点。 关键词：基本价格法；材料价差；调整 中图分类号：U414 文献标识码：B 文章编号：1006-3528（2014）03-0019-03 近年来，由于受各种因素的影响，全国范围内的 物价呈上升趋势。高速公路施工工期一般在 2 年以 上，建设期间的钢材、水泥等价格持续上涨，给工程 建设带来很大的影响。为稳定建筑市场秩序，降低建 筑材料价格波动给建设、施工单位带来的风险，维护 建设工程发承包双方的合法权益，山西省乃至全国 普遍采用了调整材料价差的方法，合理确定工程造 价，以确保工程质量、施工安全以及工程建设的顺利 实施。笔者有幸参加了陕西凤永高速公路和山西忻 保高速公路的材料价差调整工作，现将其调差方法 总结如下，供同行参考。 1 公路工程价款价差调整的方法 工程价款价差调整的主要方法一般有“价格指 数法”和“基本价格法”两种。前者较有利于管理，但 必须有当地工程造价管理部门所公布的该月度 （或 季度）的工程造价指数，由于造价管理部门公布的造 价指数时效性差，不能及时指导计量支付过程中的 调价行为；后者直观、可控、准确、稳定，但操作比较 困难，工作量非常大。笔者参加的陕西凤永高速公路 和山西忻保高速公路的调差方法，均采用的是“基本 价格法”，虽然工作量大，但公平合理，风险共担，承 发包方均能接受。 2 基本价格法具体操作方法 基本价格法是以签订合同时工程所在地造价管 理部门发布的材料指导价格为基准价，施工期间的 当期材料价格与基准价对比，价差高于计取的风险 系数金额的，高出部分的价差由发包人承担；价差低 于计取的风险系数金额的，低出部分的价差由发包 人受益。调价公式为： 材料价差 = 材料消耗量×[当期基准价格 - 初 期基准价格×（1±r％）]×（1+ 税率）， （1） 式中：r％为风险幅度，通常取值为（0～±10）%，根 据调差文件陕西凤永高速为±10％，山西忻保高速 为±5％。 2.1 确定要调价的原材料项目 一般调价的是主要建筑材料，是指用量较大，占 工程造价比重较高的常用材料，其价格波动对工程 造价影响明显。凤永高速公路和忻保高速根据调差 文件调价项目主要是钢材、水泥、沥青、汽油、柴油等 主材。如发承包双方无约定时，是否为主要建筑材料 可按照单位工程投标文件中材料费占单位工程费的 百分比来划分。通常材料费占单位工程费 5%以下 的各类材料为非主要建筑材料；材料费占单位工程 费 5%以上的各类材料为主要建筑材料。 2.2 确定定额消耗量 确定工程量清单中工程细目单位定额消耗量的 依据是预算定额，这部分的工程量非常大，为了简化 工作，我们可以采用同望预算软件进行确定，利用招 标限价时的预算，导出《主要工料机用量分析表》，示 例如表 1。 定额消耗量与清单细目号一一对应，很方便计 算计量时每月的消耗量，大大减少了工作量。 收稿日期：2013－10－10；修回日期：2014－06－10 作者简介：李 英(1971— ），女，山西定襄人，工程师，1996 年毕业于太原工业大学土木工程系道桥专业；2012 年毕业于 大连理工大学道桥专业。 山西交通科技2014 年第 3 期·20·表 1主要工料机用量分析表2.3 计算材料消耗量材料消耗量以每期中间计量支付清单完成工程 量乘以定额消耗量确定，最后累计当月要补差材料 的消耗量。示例如表 2。2.4 确定初期基准价格 初期基准价格的确定应在招标文件中给予明确规定，一般以签订合同时工程所在地造价管理部门 发布的材料指导价格为基准价，统一标准，避免承发 包方和审计过程中产生争议。2.5 确定当期价格时间和当期基准价格 施工期间当期基准价格的确定与初期基准价格确定标准一致，按工程所在地造价管理部门发布的 材料指导价格为准。当期基准价格时间的确定有两 种：一种是以材料采购时间，按材料发票确定，一种表 2 当月补差材料消耗量表数量是以形成工程实体，按计量时间确定。一般情况下，材料采购到使用有一定的时间差，因为材料采购时 间波动频繁，不好确定，因此通常以材料使用时间， 即计量时间确定。凤永高速公路将当期计量的时间 提前 2 月作为采购时间的计算依据；忻保高速公路 将当期计量时间作为采购时间，具体采用哪种时间， 以当地调差文件为准。2.6 计算材料调