绩效评价分析-湖北社会科学院.doc

目 录 报告摘要 2 前 言 6 一、项目基本情况 7 （一）项目立项背景和依据 7 （二）项目绩效目标 8 （三）经费来源和使用情况 9 （四）项目实施情况 10 二、绩效评价工作情况 12 （一）绩效评价目的 12 （二）绩效评价框架 13 （三）证据收集方法 19 （四）绩效评价实施过程 20 三、绩效评价分析 22 （一）投入 22 （二）过程 24 （三）产出 27 （四）效果 30 四、评价结论 34 （一）评分结果 34 （二）主要结论 35 五、主要经验及做法、存在的问题和建议 36 （一）主要经验及做法 36 （二）存在的问题 37 （三）建议及改进举措 38 六、其他需说明的问题 39 七、附件 40 项目基本情况 湖北省社会科学院是湖北省哲学社会科学的最高学术研究机构，肩负着繁荣哲学社会科学事业、服务地方经济社会发展、推进文明湖北建设的职责与使命。“科研业务专项经费”投入是用以保障社科院社科学研究、人才培养、学科和队伍建设等方面的，以及前瞻性布局的创新研究和实践工作476万元，包括：财政预算拨款415万元，项目财政资金上年结余款61万元；2016年度共计支出441.46万元，包括办公费、差旅费、邮电费、劳务费等。 2016年科研业务专项经费的财政资金拨入，对省社科院社科研究业务的推动和开展起到了根本性的物质保障，省社科院通过严格的管理和合理的利用专项经费财政资金，在社科研究业务方面取得了比较好的成果。一是服务决策提升了新影响，二是智库平台建设拓展了新领域，三是理论宣传展示了新形象，四是科研处精品出人才有了新进步。 绩效评价工作情况 2016年省社科院对“科研业务专项经费项目”展开绩效评价工作。2016年科研业务专项经费全年支出441.46万元，占全部项目财政拨款支出824.29万元的53.56%。根据项目性质特点、评价目的、信息采集等客观条件，我们运用计划标准、历史标准和行业标准进行评价。基于项目本质属性，在评价过程中我们交叉采用目标比较法、因素分析法和统计计算法。 综合得分及等级 绩效评价工作组从项目投入、过程、产出和效果4个一级指标、6个二级指标、19个三级指标、78个细化评价标准，对2016年省社科院科研业务经费项目财政资金绩效进行了综合评价，项目绩效评价评分结果为95.5分，对应的评价结果级别为“优”。 2016年科研业务专项经费综合评分表 一级指标 评价得分 得分等级 投入（18分） 17.5分 优 过程（20分） 20分 优 产出（43分） 42分 优 效果（19分） 16分 良 合 计 95.5分 优 主要结论 “2016年科研业务专项经费”立项实施符合中央国务院、省委省政府关于社科事业发展的一系列政策和意见，符合国家及湖北省新时期社会经济发展的发展形势需要，项目资金的投入较好地完成了2016年绩效的预期目标。 1. 2016年科研业务专项经费立项总体目标明确，立项依据充分，项目设计合理，服务对象明了；项目申报、批复等决策程序完备、合理合规，预算编制具体清晰；资金支出计划基本合理。 财政项目专项资金执行到位及时、完整；项目专项资金的申请、审批、使用合理合规，财务管理机制比较健全，资金使用不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况；项目实施组织管理分工明确，管理机制健全，执行到位。 3.项目2016年度较好地完成了预定绩效目标，包括项目产出指标及效益指标，为以后该项目的资金预算合理编制、项目资金的合理投入和配套实施、项目的绩效目标管理等方面提供了良好的参考依据。 主要经验及做法、存在的问题和建议 （一）主要经验及做法 1.政策支持，发展必需，职责使命； 2. 制度规范管理、措施执行有效； 3. 把握时效性，积极完成年初目标。 （二）存在的问题 绩效评价工作组通过案卷综合研析，实地调研，2016年科研业务经费专项的实施和绩效管理上还存在一些尚待完善和改进： 1. 项目资金没有得到充分使用，计划目标没有全部实现，项目绩效管理水平尚待进一步地提高。 2. 部分指标缺乏可延续性，绩效指标有待完善。 （三）建议及改进举措 我们绩效评价工作组针对该项目在预算绩效管理工作中存在的问题提出以下建议及改进举措： 1. 以科学的预见性和前瞻性，合理地编制与项目绩效目标相匹配的资金预算计划，并在项目实施过程中得以充分地执行，从而达到项目的绩效目标； 2. 建立健全绩效指标库，删去一些不可延续性的指标，提炼一些更能反映工作成果的指标，保证项目评价指标的实用可操作性、规范性，项目评价结果的公允性。 （特别提示：以上内容摘自项目评价报告原文，欲了解项目绩效评价的全面情况，请认真阅读报告全文） 201