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新兽医体制下的兽医高等职业教育目标 赵 涛 ，肖金华 ，王长义 ，邓干臻 (1．华中农业大学动物医学院，湖北武汉 430070；2．湖北襄阳职业技术学院，湖北襄阳 441050) 中图分类号：$851．33 文献标识码：C 文章编号：1005．944X (2014)02—0032—04 兽医高等职业教育 (高职大专)是培养大批应 业部令 (2008]17号)、 《执业兽医管理办法》 用型兽医专业人才的重要途径 ，是保障畜牧业生 (农业部令 (2008]18号)、 《动物诊疗机构管理 产现代化、食品安全、公共卫生安全和动物疾病防 办法》 (农业部令 (2008]l9号)发布，并于2009 治的重要人才支撑平台。 《动物防疫法》 《动物诊 年1月1日起施行。一系列法律法规对兽医执业活动 疗机构管理办法》 《执业兽医管理办法》 《乡村兽 做出了新的规定，推动 了新一轮兽医管理体制的改 医管理办法》调整 了兽医行业的执业行为，对兽医 革。在制度层面上，首次明确了执业兽医的地位、 从业人员的职业素质提出了更高的要求。为适应这 权利和义务，强调了兽医诊疗机构只有聘用符合条 种变化，使兽医高等职业教育更好地满足新体制下 件的执业兽医，才能开展动物诊疗活动，为建立健 兽医行业对人才的需求，探索与现行兽医管理体制 全官方兽医制度 ，构建完善的、符合我 国实际的兽 相互衔接 的兽医高等职业教育体系和人才培养 目标 医管理体制奠定了基础 ，也为兽医高等职业教育提 十分重要。本文研究以兽医高等职业教育为对象， 出了新 的要求 。新 的兽医体制具有 以下 明显 的特 通过对新兽医体制特点的分析 ，探讨新体制下的兽 征 ： 医高等教育 目标，为兽医高等职业教育改革提供参 1．1 完善了兽医法律法规体系 形成了官方兽 考 。 医、执业兽医、乡村兽医的新兽医制度 ，实现了 1 新兽医制度的特征 兽医分类、分层管理。 2005年国务院 《关于推进兽医管理体制改革 1．2 实现了兽医分工 明确 了兽医执业和执法主 的若干意见》 (国发 (2005]15号)明确提出： 体一一动物卫生监督机构。官方兽医代表 国家对动 “国家逐步推行官方兽医制度 。从事动物疫病诊 物及动物产品生产、动物诊疗及防疫等实施有效监 断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员，必须 督，实施公益性兽医执法、监管等工作。执业兽医 经培训、考试，取得执业兽医资格” 。2007年8月 主要从事动物诊疗和动物保健等经营活动。 30日，新修订的 《动物防疫法》第 四十一条规定 1．3 规范了兽医行为 官方兽医在法律法规框架 “动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物 、动 下实施动物卫生监督和管理工作，公益性兽医执法 物产 品检疫 ”；第五十条规定 “从事动物诊疗活 技术依托机构进行动物卫生技术监测和鉴定，出具 动的机构，应当具有与动物诊疗活动相适应的执业 具有法律效力的报告，执业兽医从事动物诊疗及有 兽医。”白此我国官方兽医制度和执业兽医制度 以 限制性地开展疫病预防工作。 法律的形式确定下来。 1．4 实现了执业兽医准入制度 动物诊疗机构必 2008年11月26日， 《乡村兽医管理办法》 (农 须配备执业兽医师，规模饲养场、养殖小区均应配 备与饲养规模相适应的执业兽医，动物饲养场聘用