人事政策网络与人事服务通路的理念与落实本局-行政院人事行政总处.PDFVIP

局 慶 專 輯 人事政策網絡與人事服務通路的理念與落實 ──本局人事政策諮詢溝通平台的規劃辦理情形 提供單位：行政院人事行政局企劃處 主 筆 人：陳昭欽 （處長） 壹 事，提升績效成果才是最終目的，因此，如 何聯繫整合各機關人力資源管理資源，匯聚 前言 經驗與智慧，建立交流與對話平台，也成為 非常重要的政府人力資源管理課題。 　　經濟合作暨發展組織(Organization 　　本局為因應上開趨勢，近年除了將創新 for Economic Cooperation and Develop- 性策略性人力資源管理全面彈性授權各機關 ment,以下簡稱OECD)為瞭解其會員國實施策 依需求自行規劃辦理外，針對傳統及例行性 略性人力資源管理及人事管理實務的概況， 人事業務，也持續加強業務流程及工作內容 於2002年12月，對各會員國發出一份問卷， 之簡化，並就各項管制性人事措施研議擴大 至2005年回收完畢後，於同年3月以此問卷 授權或鬆綁。而有鑑於OECD同時強調意見與 調查結果為基礎發表一篇名為「OECD國家人 資源之聯繫整合與建立溝通平台之重要性， 力資源管理政策趨勢」的調查報告（Trend 本局陳局長上任後，即責成本處運用「政策 in Human Resource Management Poli- 網絡」（policy network）及「通路管理」 cies of OECD Countries：An Analysis （channel management）的概念，積極規 of the Resoults of the OECD Survey on 劃建置「人事政策諮詢溝通平台」（如圖 Strategic Human Resource Management） 示），期能將本局轉型為積極的人力資源管 （PUMA, 2005），報告中揭示各會員國政府 理諮詢與輔導者角色，有效整合各方對人事 在人力資源管理總體發展趨勢上，明顯的朝 政策之意見，多方匯聚智慧與實務經驗，並 彈性化、授權化及多元化等方向改革發展， 積極主動協助解決各級人事機構遭遇問題， 而這樣的發展趨勢除了著眼於因應各機關 提供必要資源與協助。本文謹就本局「人事 業務屬性與管理需求的差異化及分殊化外， 政策諮詢溝通平台」之規劃辦理情形說明如 也特別強調彈性授權並非意味紛亂或各行其 下圖。 2008.9.16 第47卷第3期 277 ◆ 23 業務特別報導 圖 人事政策諮詢溝通平台（來源：作者自繪） 管理實務及政策影響變項等考量，因此，人 貳 事政策網絡的建構也就成為政府人事管理的 重要關鍵。本局建制之人事政策網絡包含2 人事政策網絡的建構：辦理人事 項重要機制，說明如下。 革新論壇與籌組人事政策諮詢小 組 一、人事革新論壇：