招工难的经济学分析-课件（PPT-精）.ppt

招工难的经济学分析 芜湖县委党校 俞易芬 导言 人力资源和社会保障部2011年10月中旬公布的必威体育精装版数据显示，截至今年9月底，全国已有30个省、市、自治区调整了最低工资标准，月最低工资标准最高档增长幅度平均达到24%。但是，有的出口企业为了应对“用工荒”，工资最高涨幅达到50%，但仍遇“招工难”。(《广州日报》10月25日) 最近关于“招工难”的新闻报道 CCTV2： /ptv/vplay/339357.html CCTV4： /society100815.shtml CCTV News： /china103453.shtml CCTV 东方时空： /video/41ce8798-da91-11df-8de9-001e0bbafb46 CCTV 朝闻天下 /news/now/zhaowentianxia/classpage/video100268.shtml 一、“招工难”的成因 1.人口结构的变化 2.劳动力供给的变化 3.劳动力市场对较低文化程度劳动力需求仍然旺盛 4.中西部地区经济增长速度加快 5.制造业平均收入水平较低 6.东中西部各地农民工收入差距缩小 7.有固定期限劳动合同易于促使农民工离职流动 1.人口结构的变化 中国改革开放30年取得飞跃发展的背后，中国巨大的“人口红利”起到了关键作用，大量的富余劳动力为“中国制造”提供了源源不断的廉价劳动力，奠定了“中国制造”在全球经济中的地位。但随着“刘易斯拐点”的到来，中国劳动力已由“无限供给”转向“有限供给”，企业“招工难”会长期存在并越来越难 1.人口结构的变化 刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终枯竭。由诺贝尔经济学奖得主刘易斯在人口流动模型中提出。 1.人口结构的变化 自上世纪七十年代末计划生育成为我国一项基本国策以来， 中国的出生率就开始逐步下降。 首先是非农户籍人口数量在 “一对夫妇只生育一个孩子”政策约束下的下降，然后是农业户籍人口出生率自八十年代开始的下降。 1.人口结构的变化 中国历次人口普查年龄金字塔与金字塔底部的收缩 1.人口结构的变化 2010年中国各年龄段人口所占比重 1.人口结构的变化 中国未来15-64岁之间劳动力人口的增长情况 “普工荒”与“技工荒”的双重荒 大学生就业难而农民工又强烈的表现为短缺性的“用工荒”？ 2.劳动力供给的变化 农民工在不同类型制造业中的分布 2.劳动力供给的变化 1980年以来各级各类学校毕业生人数的变化状况 3.劳动力市场对较低文化程度劳动力需求仍然旺盛 不同文化程度劳动力求人倍率比较 4.中西部地区经济增长速度加快 东中西部岗位空缺与求人倍率人数的比率 5.制造业平均收入水平较低 农民工就业行业月收入 5.制造业平均收入水平较低 为什么制造业农民工的收入如此之低？ 以出口为主的外向型劳动密集型制造业企业，在国际市场拿到订单，实际是我国企业界互相恶性竞争后拿到的低利润订单。尤其是中小型制造业，对低技术、低附加值订单的恶性竞争，使其必须控制农民工的用工成本才可能维持微薄的利润。在生产成本的控制之下，农民工工资的上涨空间并不大。 6.东中西部各地农民工收入差距缩小 受雇农民工月收入的东中西部比较 7.有固定期限劳动合同易于促使农民工离职流动 东中西部各地区农民工与雇主签订的劳动合同 二、如何应对“招工难”问题 1.推进城市化水平 2.加强劳动部门的执法力度，督促企业与农民工签订劳动合同 3.国家应该通过切实可行的战略规划，缓解东中西部之间在同一劳动力时间的竞争 4.提升企业的工业改造 5.对农民工的流动趋势和规模，进行检测 6.以市场竞争机制，淘汰落后的生产密集型去也 二、如何应对“招工难”问题 7.继续改善企业内部劳动关系，提升农民工的收入 8.进一步改善教育制度，尝试建立公平公正的升学制度