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第一章 总论 一、 项目概要 1、项目名称 黎城太行红石公园开发项目 2、项目承担单位 黎侯古国旅游开发有限总公司 3、项目法人代表 程宇波 4、项目区概况 黎城太行红石公园位于黎城县207国道以西，范围包括西井镇、上遥镇及红井乡等地，面积约270平方公里。本区的丹霞红岩、峡谷山水是八百里太行中最为壮观的景致之一；其景观、景致特色及视觉效果具有八成的张家界、六成的九寨沟、五成的黄山，集太行之秀，蔚为壮观。是一处集山、水、民俗、宗教、休闲、度假为一体的综合性旅游目的地。 本区由一条沿山体的循环线路贯穿起来，沿途设观景台及出入口。游客需乘游览车进入观光，既可以在观景台观赏太行山的壮美景色，也可以由循环线进入四条主要的景观峡谷，观赏流水飞瀑、体验太行民俗、领略丹霞雄姿。 黎城太行红石公园的空间布局为“一带、三区、四沟、两线”，由北部板山丹霞风光片区、中部太行山水文化片区、南部广志山道教名胜片区组成，包括金鸡寨、性空山、车不滩、洗耳河、广志山等众多景点。项目区以太行天姿、丹霞地貌为主要市场卖点，以太行民俗的深度体验和度假休闲为次级市场吸引点；将成为黎城县旅游的龙头，成为晋东南乃至山西省旅游的龙头景区之一。 二、项目建设性质 1、项目性质 新建旅游项目 2、建设地点 山西省黎城县 三、项目开发单位概况 黎侯古国旅游开发有限总公司是一家综合性旅游经济企业。公司内部实行股份制运营，具体负责对黎城太行红石公园及杨岐山景区、源泉小江南景区等景点的开发与配套设施建设。经营范围还包括旅游配套服务，与旅游相关的高科技开发、旅游产品的开发、生产、销售以及旅游信息咨询服务等。 四、 可行性研究报告编制依据 1.《中国旅游业发展十五计划和2015－2020年远景目标纲要》 2.《山西省十一五旅游产业发展总体规划》 3.《山西省国民经济和社会发展十一五规划纲要》 4.《黎城县国民经济和社会发展十一五规划纲要》 5.国家计划委员会发布的《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》 6.国家计划委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数（第二版）》 7.国家计划委员会委托中国国际工程咨询公司编写的《投资项目可行性研究指南》 8.《山西省促进旅游产业发展条例》 9.《关于中国生态旅游发展的倡议书》 10.《中华人民共和国自然保护区条例》 11.《黎城县旅游区总体规划》 12.《黎城县志》 13. 黎城县提供的有关基础资料和统计数据 五、 项目建设理由 1、资源优势向经济优势转化的需要 黎城县旅游资源赋存多、品位高，多数仍“深在闺中，不为人知”，在发展上需要加大资源转换力度，审时度势，旅游活县，利用资源进行旅游景区的开发建设，加快经济建设步伐，将资源优势转化为经济优势，实现黎城县经济的快速发展和产业结构的转型。 2、区域经济、社会环境发展的需要 利用黎城县具有独特性、品味高的旅游资源，对黎城县进行景区开发建设，一方面实现了资源优势向经济优势的转化，促进了黎城县经济的快速发展，另一方面，黎城县的旅游资源和生态环境得到了有效保护，有利于黎城县旅游业的可持续发展，实现了区域经济和社会环境发展的双赢。 3、旅游业的综合带动效应 近年来黎城县经济结构调整的步伐加快，但是主要表现在工业的快速发展方面，第三产业发展速度仍然较慢。发展旅游业，可以带动住宿餐饮业、商品销售业、交通运输业、文化产业等第三产业的发展，从而推动文化宣传、招商引资、区域合作等活动，进一步优化产业结构，促进黎城县经济的快速发展。 六、项目建设内容 项目组成：本项目由景点建设、市场启动、服务设施和道路建设等组成。 1.景点主要建设项目：板山丹霞观景台、谷堆坪——洗耳河民俗体验中心、性空山道教览胜区、金鸡寨峡谷瀑布欣赏区、车不滩亲水娱乐区、天台观景娱乐区、柏官庄——赵州豁景色导入区等。 2.市场启动费：包括游览路线广告牌、市场促销、人员培训费。 3.基础设施：包括游客接待中心、医疗救护所及配套、给水排水设施、电力电讯设施、公厕、其它设施。 4.道路建设：景区内部主干道路、景区与外部连接的道路改造、游览步道以及停车场等附属设施。 七、 项目投资及资金来源 项目投资总额56128万元，其中固定资产投资52760万元，建设期利息422.1万元，铺底流动资金2945.6万元。 资金筹措方式：企业自筹14128.6万元，占总投资的25.2%，主要用于景区设施建设；银行贷款7000万元，占总投资的12.5%，弥补开发主体资金的不足，用于服务设施的建设；政府资助1亿元，占17.8%，主要用于基础及公共设施的建设；招商引资2.5亿元，占总投资额44.5%，主要用于景点的建设、商业酒店的建设、服务设施的建设。 八、项目建设进度 黎城太行红石公园开发项目分三个阶段进行，边开发边运营，梯级式循环发展。 第一