盈江城供水应急预案总则指导思想为做好我城.DOCVIP

盈江县城市供水应急预案 第一节 总 则 一、指导思想 为做好我县城市供水安全应急处置工作，有效预防、尽力控制和消除城市供水因水源不足、水源水质污染、供水设施被破坏造成的危害，确保城市供水安全，维护城区良好生产生活秩序和社会稳定，结合我县城区供水实际，特制定本预案。 二、工作原则 统一领导、分级负责。城市供水安全应急工作由城市应急供水指挥部统一领导，各部门按照各自职责及应急工作程序，明确责任，有效地处置突发事件。 归口管理、上下联动。各部门按职责范围，统筹安排应急工作任务。在日常管理工作的基础上开展城市供水系统重大事故预防工作，不断建立完善供水安全保障体系，各部门在明确职责的基础上加强协调、信息共享、密切配合。 以保障供水安全为首要目标，建立城市安全供水应急处理的长效管理机制。根据突发事件危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序，落实城市安全供水应急处置责任。 三、编制依据 本预案的制定，主要以《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《取水许可制度实施办法》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《建设部城市供水系统重大事故应急预案》、《德宏州饮用水水源保护防治管理条列》等法律法规和规范性文件为依据。 四、适用范围 按城市供水系统事故严重程度、影响范围和时间，将应急响应分为I、II、III级。本预案适用于城市供水水源地水质恶化、水源不足、供水设施遭受破坏、供水设备出现重大事故导致盈江县城市城区范围内供水中断，城区供水安全不能保证的情况应急处置。突发性事件主要包括： 城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染或大面积藻类爆发导致水质下降不能饮用。 水源水位大幅下降，取水水库大坝、拦河堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂，致使水源枯竭。 地震、洪灾、泥石流等导致取水受阻，泵房（站）淹没，机电设备毁损。 水源水、管网水或二次供水蓄水池发生实质性水污染，水质发生重大变化，导致居民生活和生产无法饮用或发生疫情。 城市供水专用供电线路、主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害影响大面积及区域供水。 传染性疾病爆发导致城市供水水质受到影响及战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压等。 在县政府统一领导下，城市应急供水指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织实施城市供水应急预案，并对预案实施过程中重大事项进行指导和协调，必要时派出工作组赴现场指挥应急救援工作总指挥：县人民政府县长 副指挥长：县人民政府县长 副指 挥 长住房和城乡规划建设局 成 员：县公安局、局、水利局、局疾病预防控制中心、局、县水文站、供电局平原镇政府等单位负责人（指挥部成员有特殊情况时，由所在单位按职务排序递补）。 制定安全供水应急预案，领导和组织协调城市供水应急处置工作。指导协调开展供水设施抢险、排险与恢复重建工作，并及时向上级及县委报告。组织对重大供水事故的调查处理，核发事故通报、报告。负责应急响应期间的信息发布工作。负责其他有关城市安全供水应急的重要事项。 指挥部下设办公室在县住房和城乡规划建设局办公室主任由县住房和城乡规划建设局负责人，办公室副主任由县住房和城乡规划建设局分管联系的领导担任。 办公室负责指挥部的日常性业务工作，负责上传下达、文件起草、收发等具体工作。负责安全供水工作的组织协调，及时传达和执行指挥部的各项决策和指令，承办指挥部交办的事宜，检查和报告执行情况。在应急响应期间，负责联络相关成员单位，及时传达指挥部的指示，负责舆论宣传。 、成员单位职责 负责组织供水企业实施应急供水工作，发布应急供水期间的城市供水信息，负责应急供水其间的建设审批手续办理等，发现供水设施问题及时向指挥部报告。 县水利局：按照先生活、后生产、再生态的原则负责调配供水水源，负责对水库水源的保护工作，负责对库区水质的保护，及时发现库区水质和水位的变化，对影响水质的因素进行报告和处置，负责应急期间具体实施取水和调水工作。 县卫局（县疾病预防控制中心）：负责加强供水水质监督监测，通过媒体向社会发布水质报告，负责饮用水源地污染及供水水质的检测和事故调查处理，负责应急期间的救援工作。 县公安局：负责维护城市应急供水期间秩序、社会稳定及安全保卫等相关工作。 县局： （六）县市场监督和城乡管理综合执法局：负责做好应急期间供水市场管理，负责做好饮用水产品的市场监管，负责好稳控物价。 县水文站：负责水情信息监测，为城市应急供水工作提供决策依据。 平原镇政府：负责本行政辖区内的水源地保护供水抢险、排险的群工、协调、组织实施等工作。 供电局：做好供电设备运行管理工作，负责保证应急期间的电力供应；负责做