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一、环保政策 序号 项 目 内容 1 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》“经济社会发展必须与环境保护相协调的有关要求” （1）促进地区经济与环境协调发展； （2）大力发展循环经济； （3）积极发展环保产业 2 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》“切实解决突出的环境问题” （1）以饮用水安全和重点流域治理为重点； （2）以强化污染防治为重点，加强城市环境保护； （3）以降低二氧化硫排放量为重点，推进大气污染防治； （4）以防治土壤污染为重点，加强农村环境保护； （5）以促进人与自然和谐为重点，强化生态保护； （6）以核设施和放射源监管为重点，确保核与辐射环境安全； （7）以实施国家环保工程为重点，推动解决当前突出的环境问题 3 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》“加强环境监管制度的有关要求” （1）实施污染物总量控制制度，逐级分级； （2）严格排污许可证制度，禁止无证或超总量排污。； （3）严格执行环境影响评价和三同时制度；（暂停审批，停建停产补办手续，对生态治理工程实行充分论证和后评价） （4）要结合经济结构调整，完善强制淘汰制度； （5）强化先期治理制度； （6）完善环境监察制度，强化现场执法检查； （7）严格执行突发环境事件应急预案； （8）建立跨省界河流断面水质考核制度； （9）国家加强跨省界环境执法及污染纠纷的协调。 4 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》“全面提高环境保护的监督管理水平” （1）严格执行环境影响评价制度； （2）继续加强主要污染物总量减排； （3）强化环境执法监管； （4）有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件； 5 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》“着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题” （1）切实加强重金属污染防治；（熟悉） （2）严格化学品安全管理；（熟悉） （3）确保核与辐射安全； （4）深化重点领域污染综合防治；（熟悉） （5）大力发展环保产业； （6）加快推进农村环境保护； （7）加大生态保护力度。 6 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》“改革创新环境保护体制机制” （1）继续推进环境保护历史性转变； （2）实施有利于环境保护的经济政策； （3）不断增强环境保护能力； （4）健全环境管理体制和工作机制； （5）强化对环境保护工作的领导和考核。 7 《国家环境保护十二五规划》“推进主要污染物减排” （1）加大结构调整力度；加快淘汰落后产能；着力减少新增污染物排放量；大力推行清洁生产和发展循环经济。 （2）着力削减化学需氧量和氨氮排放量；加大重点地区、行业水污染物减排力度；提升城镇污水处理水平；推动规模化畜禽污染防治。 （3）加大二氧化硫和氮氧化物的减排力度；持续推进电力行业污染减排；加快推进其他行业脱硫脱硝步伐；开展机动车船氮氧化物控制。 8 《国家环境保护十二五规划》“切实解决突出环境问题” （1）改善水环境质量。严格保护饮用水水源地；深化重点流域水污染防治；抓好其他流域水污染防治；综合防控海洋环境污染和生态破坏。推进地下水污染防控。 （2）实施多种大气污染物综合控制。深化颗粒物污染控制；加强挥发性有机物和有毒废气控制；推进城市大气污染防治；加强城乡声环境质量管理。 （3）加强土壤环境保护。加强土壤环境保护制度建设；强化土壤环境监管；推进重点地区污染场地和土壤修复。 （4）强化生态保护和监管。强化生态功能区保护和建设；提升自然保护区建设和监管水平；加强生物多样性保护；推进资源开发生态环境监管 9 《国家环境保护十二五规划》“加强重点领域环境风险防控” （1）推进环境风险全过程管理。开展环境风险调查与评估；完善环境风险管理措施；监理环境事故处置和损害赔偿恢复机制。 （2）加强核与辐射安全管理。 （3）遏制重金属污染事件高发态势；加强重点行业和区域重金属污染防治；实施重金属污染源综合防治 （4）推进固体废物安全处理处置。加强危险废物污染防治；加大工业固体废物污染防治力度；提高生活垃圾处理水平。 （5）健全化学品环境风险防控体系。严格化学品环境监管；加强化学品风险防控 10 《十二五节能减排综合性工作方案》“实施节能减排重点工程” （1）实施节能重点工程 （2）实施污染物减排重点工程 （3）实施循环经济重点工程； （4）多渠道筹措节能减排资金； 11 《十二五节能减排综合性工作方案》“加强节能减排管理” （1）合理控制能源消费总量； （2）强化重点用能单位节能管理； （3）加强工业节能减排； （4）推动建筑节能； （5）推进交通运输节能减排； （6）促进农业和农村节能减排； （7）推动商业和民用节能； （8）加强公共机构节能减排 12 《十二五节能减排综合性工作方案》“加快节能减排技术产业化示范和推广应