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日本科技发展战略及启示
日本科技发展战略及启示 摘要:本文研究了科技发展战略,,得出现代科技发展战略对我们的启示针对我国实际情况,展望了我国当前的科技发展战略。 关键词:; 引言 科技发展战略是一个国家或政府就科技发展规划而有计划,有组织,有进度安排制定的引导未来科技发展动向和科技成果转化的总体指导思想与原则、目标与措施等。科技发展战略是各国经济发展、社会变化最重要的影响因素之一。鉴于此,各国政府都把长期科技发展规划制定工作作为一项战略任务来抓。第二次世界大战后,日本的科学技术在短短的几十年中得到了飞速发展,在战败的废墟上,从一个科技落后的国家一跃成为世界科技强国,取得了举世瞩目的成就。科技成果已成为比资本和土地等传统生产要素都更为重要的生产要素 1日本科技发展战略 1.1“贸易立国”战略阶段(1945-1980年) 战后的日本经济凋敝,物质匮乏,如何恢复与发展经济,日本朝野意见纷纭,但有一点基本相同,那就是依靠科学技术振兴经济。科学技术转化为直接生产力,就其本身的过程来说是从科学研究开始的。但战后的日本为尽快缩短与欧美国家在科学技术和经济上的差距,走了一条捷径,即越过科学研究这一环节,从引进国外先进技术入手,结合自主研发,推动经济快速发展。在这一时期,技术引进主要集中在钢铁、化学、电机、运输机械、电子等主导产业。可以将这一阶段科技发展战略的四个要素可以总结如下: (1)、战略思想 主要从美国等先进国家引进技术,经过消化、吸收,逐步改变日本产业结构,增强综合国力。 (2)、战略目标 一、20世纪四五十年代以生存为目的,恢复国民经济。 二、20世纪60年代以缩小与欧美国家的科技差距、推动经济增长、扩大社会经济基础为目的。 三、20世纪70年代以实施重点加强自立的技术开发,优先发展产业技术为目的。 (3)、战略重点 重工业和化学工业、电子技术、机械制造业。 (4)、战略措施 一、1956年成立“科学技术厅”,1959年成立“科学技术会议”(首相为议长),1963年决定建设“筑波科技城”。 二、制定各种促进研究开发的优惠政策,如设立补助金、开发委托费,在税收贷款方面优惠。 三、20世纪60-80年代,花费大量资金从国外引进大量技术专利。 1.2“技术立国”战略阶段(1980-1995年) 受1973年第一次世界石油危机以及70年代后期以微电子、新材料、生物技术等为代表的第三次产业革命的影响,日本的产业结构开始由资本密集型向技术密集型转换。技术密集型产业的主要特征是技术更新快、发展周期短,所需科研投入大,产品附加值高等。因此,只有具备了自主开发核心技术的能力,才能在竞争中掌握主动权。进入80年代,日本面临的内外部环境发生了重大变化,旧有的发展战略已不适合时代要求,必须根据时代的变化,重新制定新的国家发展战略。在这一时期,日本政府为了实现从“科技模仿”向“科技创造”转移,更加注重基础性研究,将研究开发重点从应用技术逐步向基础科学方面转移,不过,它与欧美国家自然科学领域的基础研究不同,其重点始终是新技术方面的基础性研究。将这一阶段科技发展战略的四个要素可以总结如下: (1)、战略思想 技术立国是日本的奋斗目标,有效地利用技术资源进行创造性的技术开发,提高竞争力和经济实力是日本发展的必由之路,日本国内各界对此已经形成共识。 (2)、战略目标 建立完善的科研体制,形成自主开发尖端技术能力。 (3)、战略重点 着重加强新材料、电子、生物三大高技术领域的开发。 一、新材料技术主要包括半导体、光纤、精细陶瓷、复合材料和高分子材料。 二、电子技术包括电子计算机、产业机器人和通讯技术。 三、生物技术主要包括发酵技术、抗癌剂和单克隆抗体的研制技术。 (4)、战略措施 一、强化政府职能,通过制定各种研发制度,加强对科技事业的导向。大幅度增加科研预算,1980年日本研发费用总额为46838亿美元,仅次于美国、前苏联。政府直接主持重点领域的科研,如原子能、宇宙开发,还主持一些效果大、耗资多、时间长和风险大的领域的科研。 二、开始重视基础研究。日本政府认为,基础科学研究具有深远的意义,基础科学是整个科技发展的基础,为了满足今后必须开发创新性自主技术的要求和适应动荡的国际形势可能发生的事变,必须有自己的基础研究;基础研究还可能有宝贵的价值创造。 三、建立“产、学、研”一体化的科研体制,鼓励企业设立研究机构,自主开发新产品。 四、开展对外技术合作,吸引国外科技智力。日本制定了许多吸引海外优秀人才的具体措施。 1.3“科技创新立国”战略阶段(1995年至今) 20世纪80年代中期以后,随着知识经济的兴起,信息化浪潮带动了很多国家经济快速增长,而日本却成了这次浪潮的看客。不仅如此,随着泡沫经济的破裂,日本经济陷入了长达十几年的停滞期。面对世界经济竞争的日趋激烈和本国经济的持续低迷,日本全
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