xx“十三五”水利建设发展规划.docVIP

xx省“十三五”水利建设发展规划xx省水利厅规划计划处 xx省发展改革委农经处 xx省水利工程规划办公室 前 言 “十三五”时期,是xx全面建成更高水平小康社会,也是全面深化水利改革,对于引领全省水利建设,提高水利综合保障能力,支撑经济社会可持续发展具有十分重要的意义按照xx省水利发展“十三五”规划编制工作意见,省发展改革委农经处规划办公室依据国家有关法规政策,结合近年完成的xx水利现代化规划,以及正在开展的水中长期供求规划,在充分调研,经深入研究和广泛听取意见后,提出水利发展建设目标,为xx省水利发展“十三五”规划编制提供基础支撑2014年4~6月,省水利厅规计处会同规划办开展了全省“十三五”综合调研;6月,召开了全省水利发展“十三五”重大工程布局座谈会,会同厅有关处室及省设计院;11月与省发改委农经处共同编制形成《xx省“十三五”水利发展目标与重大工程布局研究》(讨论稿),经组织省设计院,修改形成本报告,在此表示衷心的感谢! 录 1?“十二五”水利建设成就 1 1.1 xx水利基本情况 1 2.2 目标确定的原则和依据 12 2.2.1确定原则 12 2.2.2确定依据 13 2.3 总体目标 15 2.4 分项目标 17 2.4.1防洪减灾体系建设目标 17 2.4.2水资源保障体系建设目标 25 2.4.3水生态保护体系建设目标 28 2.4.4 农村水利体系建设目标 29 3?“十三五”重大水利工程布局与建设任务 31 3.1 布局原则 31 3.2 总体布局 32 3.3 防洪减灾工程布局与任务 33 3.3.1流域治理 33 3.3.2区域治理 39 3.2.3城市防洪 49 3.4 水资源供给工程布局与任务 50 3.5 水生态修复工程布局与任务 52 4 ?“十三五”水利建设规划投资规模与资金需求 54 4.1 投资规模及结构 54 4.2 资金筹措渠道 55 4.3 资金供求分析 56 5?结论与建议 58 5.1 结论 58 5.2 建议 59 1?“十二五”水利建设成就 1.1 xx水利基本情况 xx地处长江,东濒黄海,西连安徽,北接山东,南与浙江和上海毗邻,国土面积10.26万km2,长江横穿东西433km,大运河纵贯南北690km,东部海岸线长954kmxx地势平坦,平原辽阔,湖泊众多,水网密布,海陆相邻,自北而南为黄淮平原68.8%,地面高程大部分在5~10m(废黄河高程系,下同),地势最高的微山湖湖西地区,在35m左右,地势低洼的太湖及里下河水网地区,最低在0m左右;丘陵山地占14.3%,山势低缓,分布零散,高程一般在200m以下;河湖水域占16.9%,素有“水乡”之称xx气候具有明显的季风特征,处于亚热带向暖温带过渡地带1816~2503h,年平均气温为13.5~16.0℃,年降水量南多北少,为700~1250mm,年径流深为150~400mm,降水主要集中在6~9月汛期,年均蒸发量为950~1100mmxx承泄长江200多万km2集水面积的洪水过境入海,80%以上的地区处于设计洪水位以下,是流域洪水“走廊”,中有区域突发雨涝,下有江海潮顶托,沂沭泗水系洪水多路压境;淮河洪水洪量大;长江洪水峰高量大,与台风;太湖水系既有山区集中来水,又有周边平原汇水,洪涝交织;沿海地区易受风暴潮侵袭xx突发性雨涝频繁,春夏之交易形成江淮梅雨,夏秋之际多台风暴雨,秋冬春季常持续干旱,经常发生旱涝交替,防洪xx多年平均(指1956~2000年系列)本地水资源量321.6亿m3,多年平均过境水量9492亿m3,其中长江干流占95%以上,本地径流可利用量较小,蓄水条件差,地区间差异较大,水资源供给主要依靠调引长江水量,淮北地区,水体流动性差,河湖自净能力弱,水环境容量低,水生态基础条件脆弱1.2“十二五”水利建设成就 2011年以来,在水利部的关心支持及省委省政府的正确领导下,xx水利紧紧围绕xx省“两个率先”,以水利现代化建设为主题,以转变水利发展方式为主线,加强水利建设,强化水利管理,深化水利改革,创新水利发展,有序推进水利现代化建设,为全省经济社会发展提供了有力的水利基础支撑和保障全省“十二五”规划总投资1006亿元,2013年底已安排投资582亿元?占规划总投资的57%,其中水利重点工程安排390亿元?农村水利安排191亿元,预计到2015年底将超额完成规划投资规模? (一)防洪除涝减灾工程体系建设稳步推进 全省流域治理工程按“十二五”规划安排有序推进,新一轮治淮新汴河治理及世行贷款重点平原洼地治理工程已完成,淮河入江水道整治?洪泽湖大堤加固?分淮入沂整治等工程加快实施,2015年底前基本建成,川东港整治工程全面开工,淮河入海水道二期等工程前期工作加快推进;长江支流滁河?水阳江近期防洪治理工程基本