中国人民大学国际学院副院长杨志：低碳金融 低碳经济驱动力.pptVIP

大部分企业仍将低碳化经营视为制度和标准约束下的被动供给行为,具有很强的制度依赖性,甚至把低碳化等同于履行社会责任,从而给自身带来了成本、技术 和技术环境等方面的困难。实际上,从社会责任的本意来说,它本就是为其利润服务的,或者说,是与其利润紧密结合的。低碳金融在应对气候变化、发展低碳 经济中正发挥着越来越大的作用。“低碳金融是应对气候变化风险的新工具,其核心功能是通过市场设计,以最低成本降低整个经济体系的碳排放,有效分配和 使用国家环境资源,落实节能减排和环境保护,为低碳经济发展提供各种驱动力。”中国人民大学国际学院副院长杨志5月中旬在接受本报记者采访时表示。低 碳金融创新有利于经济转型《中国企业报》:低碳金融尚属于新生事物,您是如何理解“低碳金融”的？杨志:我个人认为,在市场体系中,金融资本不仅是资 源配置的主体,而且是资本增值和经济发展的引擎和方向标。低碳金融是以低碳创新、低碳创业、低碳发展为目的的金融资本及其活动的统称。低碳金融本身作 为一种金融创新,它吸引越来越多的金融市场参与者投入到应对气候变化和发展低碳经济的领域中来,以规避气候变化带来的风险,获取低碳经济带来的机遇。 这一方面改造了原有的金融交易活动,另一方面创造出了一个全新的金融制度安排———碳市场。归纳起来,低碳金融就是指服务于旨在应对气候变化、发展低 碳经济的各种金融制度安排和金融交易活动,主要包括:碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动与金融市场化 解决方案。低碳金融的参与主体非常广泛,包括项目开发商、减排成本较低的排放实体、国际金融组织、咨询机构、技术开发转让商、经纪商、交易所和交易平 台、银行、保险公司、创投基金、对冲基金及机构投资者等,还包括市场其他服务提供者,如质量管理机构、法律咨询服务机构、信息和分析机构、学术机构、 数据库、开发代理机构。《中国企业报》:目前在中国有哪些低碳金融方面的实践？杨志:低碳金融的实践主要包括两个方面:一方面改造了原有的金融交易活 动,另一方面创造出了一个全新的金融制度安排———碳市场。改造原有的金融交易活动,主要包括低碳银行、低碳保险、低碳投资这三种新的金融业务模式。 低碳银行是指提供低碳金融服务,实践低碳理念,限制对高耗能、高污染企业的金融支持的商业银行业务。具体的低碳银行业务有低碳技术和项目投融资、银行 贷款、碳银行理财产品开发、碳贸易产品服务、碳权金融服务和交易以及清洁发展机制业务咨询与账户管理、碳减排额交易等。低碳保险是指从事转移气候变化 给经济带来风险的保险公司的业务。具体的低碳保险业务有碳交易对象的信用担保、碳中和保险、清洁发展机制碳交付保证、排放交易保险、碳变成可保资产及 开发巨灾保险、天气保险产品等。低碳投资是指投资于气候变化领域资产或开发气候变化相关的金融衍生品的投资银行与资产管理业务。具体的低碳投资业务有 投资与气候变化相关的产品、开发天气衍生品与巨灾债券、建立碳基金、为碳排放交易体系提供交易服务、投资低碳技术与低碳企业。低碳投资在低碳经济转型 过程中发挥的作用表现为:帮助企业消除低碳生产模式转变过程中所面临的技术、经济和管理障碍,帮助企业提高能源使用效率,减少 CO2排放;对具有市 场前景的低碳技术进行商业投资,拓宽低碳技术市场;开发新的低碳领域金融衍生产品以规避气候变化带来的风险。低碳金融还创造出了一个全新的金融制度安 排———碳市场。中国碳市场的发展主要是作为清洁发展机制的供应方与逐步探索自己的碳市场两个方面。《中国企业报》:低碳金融催生了“绿色信贷”,这 方面发展的情况怎样？杨志:“绿色信贷”指的是在信贷审批中,对高耗能、高排放和落后产能行业实行环保一票否决制,实行企业名单制管理,控制、减少或 不提供贷款。目前,兴业银行、工商银行、招商银行、建设银行、交通银行、上海浦东发展银行等银行在国家政策基础上,建立了自己的绿色信贷政策和判定标 准,严格控制产能过剩行业贷款,加大“绿色信贷”和对重点产业的支持力度。中国处于世界碳市场产业链底端 　《中国企业报》:目前,中国的碳市场还处 于探索起步阶段,在这个阶段中存在什么样的问题？杨志:在世界碳市场上,中国主导了清洁发展机制的供应方,但在全球碳市场上仍然缺少话语权,处于产业 链的底端。截至2011年4月1日,联合国清洁发展机制执行理事会成功注册的清洁发展机制项目为2947个,中国为1296个,占其中的43.98% ，截至 2011年4月2日,执行理事会签发的核证减排量为576398435吨CO2,中国为318649077吨CO2,占其中的55.28%。 这两项衡量一国清洁发展机制规模的数据都反映出中国是目前卖方市场的主导。截至2011年4月2日,中国在联合国注册的清洁发展机制项目中,新能源和 可再生能源项目量最大,占