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《当代中国经济》复习笔记
读懂中国经济计划经济的坚硬遗产+市场经济的商业乱世国有经济的历史肥缺+民营经济的野蛮生长传统经济的土崩瓦解+新兴经济的打家劫舍总结经济体制+政府管理经济增长方式转变社会保障+企业制度变革中国经济体制改革(一)中国经济体制社会主义制度在中国的建立:新民主主义时期——社会主义过渡阶段(三大改造时期)——社会主义制度建立(计划经济)十一届三中全会开始经济体制改革——农村——国有企业特点政府主导与自发演进相结合;计划调节与市场调节相结合;社会主义基本制度与市场经济相结合;工业化与市场化相结合;整体协调与分步推进相结合;现阶段中国市场经济的主要特点比较初级;以公有制为主体、多种所有制共同发展和混合经济;演化方向是扩大市场范围,促进市场竞争,规范市场秩序;政府发挥着重要作用。措施坚持基本经济制度和分配制度政府:行政体制改革—转变政府职能、完善科学民主决策机制促进社会公平;完善市场经济法律体系完善社会主义基本制度与市场经济结合的途径和方式建立以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度;调整国有经济布局,建立现代企业制度;建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存,效率公平兼顾的收入分配制度;多层次的社会保障体系;现代市场体系,政府管理体制,法律体系等等。(二)社会主义市场经济实施步骤1992年南方谈话改革推进,进入新阶段。此阶段以国有企业改革为中心环节;计划经济为主,市场调节为辅——有计划的商品经济——建立社会主义市场经济——完善社会主义市场经济。基本特征实行公有制为主体,多种所有制共同发展的基本经济制度按劳分配为主体,效率与公平,注重消除两极分化市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用在对外开放中坚持独立自主社会主义市场经济的本质同社会主义基本制度相结合,体现社会主义制度优越性 企业制度(一)国有企业1. 扩大企业自主权阶段(1978-1984年)实行利润留成、利润包干等措施,调动企业完成计划和增产增收的积极性。实行两权分离阶段(1985-1993年)两权分离。弊端在于企业没有作为法人的财产权,不可能真正实现自主经营,自负盈亏建立现代企业制度阶段(1993-1999年)产权清晰,权责明确,政企分开国有经济布局战略调整阶段(1999年至今)提高国有经济控制力影响力和带动力为目标改革主要内容:政企分开、产权清晰、权责明确、管理科学(二)乡镇企业困境:企业规模小,组织管理落后,竞争力缺乏融资困难程度增加人力资本缺乏,企业发展缺少后劲企业产权不清晰出路:深化产权改革有条件的企业兼并重组积极进行产业结构调整(三)私营企业发展历程1.20世纪50年代后期,受“左”倾思想影响,私营企业被沉底扫光2. 80年代,改革开放,个体工商户快速发展积累,奠定了私营企业的成长基础3. 90年代开始,私营企业在政策支持下迅速发展4. 2004年《宪法》,首次提出鼓励、支持、引导非公有制经济发展市场体系价格体系、商品市场、金融市场、劳动力市场、市场秩序价格改革价格改革背景:高度集中计划经济体系,价格职能未发挥作用,束缚社会生产力发展。改革进程1. 改革的初始阶段(1979-1984年)引入市场机制,农村着手,地方权限增加2. 改革的展开阶段(1985-1988年)转向价格形成机制;混合价格所有制;农村深化,城市经济全面放开3. 改革的巩固阶段(1989-1991年) 混合价格体制占主导;建立和改善价格宏观调控体系4. 改革的深化阶段(1992至今) “建立社会主义市场价格体制”的目标模式占主导地位;全面展开(二)商品市场市场导向逐渐取代生产导向;商品价格放开,价格由市场供求决定;(三)劳动力市场1978年前:统招统配1978年以来:劳动合同制;企业自主权放开;以市场为导向就业机制;下岗与失业双规并行农村劳动力转移问题户籍改革,涌入城市;农村生产力提高;城市化发展,劳动力需求增加;(四)金融市场(五)市场秩序市场秩序基本特征:统一、开放、竞争、有序基本要求:公平竞争竞争秩序:垄断机制、限制竞争行业机制、不正当竞争行为规制市场监管:商品市场监管——放松管制和转变机制;劳动力市场监管;金融市场监管当代中国社会保障制度保障制度特点:保障范围小社会保险标准过低社会保障制度、待遇、办法层次单一企业办社会影响企业发展保险:养老保险;医疗保险;失业保险;工伤保险;生育保险社会福利:老年人、儿童、残疾人社会救助、社会优抚存在问题:体系不完善;管理体制不健全;法制化进程慢;覆盖面窄宏观管理体制(一)政府职能建立适合社会主义市场经济体制的的政府职能;国家计划和计划体系财政体系:改革开放以前,我国实行的是高度集中的统收统支的财政管理体制;弊端:公共财政开支和所有财政开支、中央和地方财政开支、宏观收入调节和微观收入分配混为一体改革内容1.1998年以后,财政改革的重点转向财政支
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