公共部门人力资源管理课件 第10章 公共部门人力资源薪酬管理.pptVIP

第10章 公共部门人力资源薪酬管理 一、薪酬的概念 彭剑锋：薪酬是员工因雇佣关系的存在而从雇主那里获得的所有各种形式的经济收入以及有形服务和价值，主要强调补偿或赔偿的物或款，侧重于对员工劳动贡献的一种补偿，包括货币形式和实物形式。 美国George T. Milkovich：薪酬是雇员作为雇佣关系的一方所得到的各种货币收入、服务及福利之和。 一、薪酬的概念 总体薪酬由内在薪酬和外显薪酬构成。 内在薪酬是指劳动者由于从事工作和占据一定的职位所带来的主观上的心理感受，如安全感、成就感、满意感、挑战感、尊重感等。 外显薪酬是指我们能够看得见、摸得着的各种物质报酬，如货币、休假、保险等金钱和福利。 一、薪酬的概念 总体薪酬也可分为：直接薪酬和间接薪酬。 直接薪酬：指雇员与工作直接有关的报酬 间接薪酬：指雇员与工作间接有关的报酬 总体薪酬从这两个维度可分为： 直接外在薪酬：基本工资、奖金、津贴与补贴等 间接外在薪酬：社会福利、企业福利和个体福利等 直接内在薪酬：工作挑战性、趣味性工作、个人成就感、工作责任感和使命感等 间接内在薪酬：良好的工作环境、和谐的人际关系等 薪酬的四种基本构成 基本工资：劳动的价格。 奖金：对职工超额劳动的报酬。 津贴与补贴：对职工在特殊劳动条件、工作环境中的额外劳动消耗和生活费用的额外支出的补偿。通常把与工作相联系的补偿称为津贴，把与生活相联系的补偿称为补贴。 福利：对职工生活的照顾。 二、薪酬的功能 政府视角下的薪酬及其功能：属于宏观工资管理范畴，主要探讨政府如何利用法律和政策手段、调节劳动力市场价格和企业薪酬水平、规范企业的薪酬管理行为，以及企业如何针对法律及政府行为的变化，进行薪酬管理和政策调节等。 薪酬是劳动力市场的价格信号 薪酬是宏观经济运行的参考因素 薪酬是衡量社会公平的标准 薪酬是财政支出的重要组成部分 中国百富榜：前10名富豪8个涉足房地产 二、薪酬的功能 企业视角下的薪酬及其功能：指从雇主角度看待薪酬的功能与作用，它是企业制定薪酬政策和选择薪酬管理模式的主要出发点。增值职能、激励职能、协调职能、配置职能、保障职能。 是对人力资本的投资 是绩效激励的杠杆 是企业战略的导向器 是企业的成本要素 二、薪酬的功能 雇员视角下的薪酬及其功能：掌握员工对薪酬管理的态度和反应，直接关系到薪酬管理的效能。 是员工及家庭的基本生活保障 是劳动力价值的价格体现 是雇员人力资本投资的收益形式 体现了员工的需求满足层次 公共部门人力资源管理概述 公共部门人力资源薪酬及其组成 内涵 在营利性的企业部门,薪酬是企业生产或其他经济活动中投入的活劳动的货币资金表现形式,是产品最终成本的构成要素. 在非营利性的公共部门,薪酬是对员工在不同职位或岗位上的工作绩效给予的各种形式的支付和回报. 薪酬的组成 依据薪酬的功能划分为基本薪酬和辅助薪酬 依据取得方式分为直接薪酬和间接薪酬 依据表现形式分为货币性薪酬和非货币性薪酬 依据薪酬的发生机制分为外在薪酬和内在薪酬 薪酬的组成 按薪酬功能分类的薪酬组成 基本薪酬。是依据员工的劳动熟练程度、工作的复杂程度、责任大小、工作环境、劳动强度和不同工作在国民经济中的地位，并考虑劳动者的工龄、学历、资历等因素，按照员工实际完成的劳动定额、工作时间或劳动消耗而计付的劳动报酬。在我国现行基本薪酬制度体系中，国家机关实行职级薪酬制；教育、科研等事业单位实行专业技术职务等级薪酬制；地质等事业单位实行专业技术岗位薪酬制等。 辅助薪酬。主要包括奖励薪酬、成就薪酬、津贴及福利。奖励薪酬是对超额劳动给予的报酬。依据工作投入和业绩大小分为投入奖励薪酬和业绩奖励薪酬。（采用的哪一种的依据是什么？）；成就薪酬是指当员工在组织内工作卓有成效，为组织作出重大贡献后，组织以提高基本薪酬的形式付给员工的报酬；津贴可分为工作津贴和地区性津贴两大类；福利如免费和折价的工作餐、公费医疗、带薪休假等。 薪酬的组成 按薪酬发生机制分类的薪酬组成 外在薪酬。是指组织针对员工所付出的劳动和所做的贡献而支付给员工的各种形式的收入，包括薪金、奖金、津贴和各种直接和间接支付的福利。外在薪酬可进一步分为货币性薪酬、福利性薪酬和非财务性薪酬。 内在薪酬。是指员工努力工作而受到晋升、表扬或受到重视等所产生的工作荣誉感、成就感和责任感等。 公共部门人力资源薪酬的性质与功能 薪酬的性质就是指货币形态的必要劳动。即劳动者为满足自己及其供养的家属生活需要而进行的劳动。 营利性的经济组织员工的薪酬来自国民收入的初次分配，非营利性的公共部门员工的薪酬来自国民收入的再分配。反映的是必要劳动的交换关系。 公共部门人力资源薪酬的功能 薪酬决定着人力资源的配置与使用 从管理角度看，公共部门存在着两种不同的薪酬机制：政府主导型的薪酬机制，主要是通过行政的、指令的、计划的方