荆州海事局砂石运输船施工船安全管理专项整治活动简报-在线分享.docVIP

/ 荆州海事局砂石运输船施工船安全管理专项整治活动简报 （第一期） 2008年4月11日 根据长江海事局《关于印发长江海事局砂石运输船施工船安全管理专项整治活动方案的通知》（长海通航[2007]381号）要求，结合辖区实际，制定下发了《荆州海事局砂石运输船施工船安全管理专项整治活动方案》，进一步规范辖区航运秩序，治理砂石运输船、施工船违法行为。 一、认真组织、周密布置、统一做法 根据辖区实际，制定了针对性措施和要求，成立了以杨少鹏局长为组长、熊新文副局长为副组长、业务处室和海事处负责人为成员的专项整治活动领导小组，印刷《荆州海事局关于规范辖区砂石运输船施工船航行和作业行为的通告》500份。要求全局统一标准和做法，力求达到“证书齐全，标识清晰，规范作业、合理配载、主动签证”的整治目标。 二、摸清情况，广泛宣传 1、经前期调查摸底，未发现辖区内河砂石运输船施工船参与沿海施工作业。据统计我局辖区共有砂石运输船施工船44艘，其中运砂船33艘、挖砂船3艘、运砂自卸船8艘。 2、采取多种形式开展宣传，向每艘到港砂石运输船、施工船宣传、张贴《荆州海事局关于规范辖区砂石运输船施工船航行和作业行为的通告》。石首海事处根据砂石自卸船多的情况，组织召开辖区7艘砂石自卸船业主和代表参加的砂石船舶安全管理座谈会，通报了2007年度长江干线砂船事故案例及 “2·24”沉船事故，要求留足干舷、配足船员、按规定主动办理船舶签证，服从现场海事执法人员的管理。 3、各处结合本次专项整治活动和《荆州海事隐患治理年暨两防活动回头看工作方案》，在调查摸底的基础上，对砂石运输船、施工作业船基础数据库进行了更新，进一步掌握了船舶作业时间和作业地点等活动规律。 三、加强船舶源头管理 1.督促辖区小型砂石运输船施工船规范船名标志，要求200总吨以下的小型船舶按交通部海事局《小型船舶船名标志管理暂行办法》规定要求安装船名标志牌、灯箱，船舶灯光信号齐全，船上显著位置标明与其证书一致的船名和船籍港，船舶载重线标识清晰。对未按要求纠正的船舶，采取措施督促整改。 2.加强船舶签证管理，突出打击未按规定办理签证手续，或经举报存在违法行为的砂石自卸运输船舶，并向其他自卸船舶经营人进行通报。 3.要求各处定期对砂石运输船施工船进行一次船舶安全检查，查出的缺陷要督促其整改，对严重影响船舶航行安全的缺陷项目未整改到位的要坚决予以滞留。 四、总结监管规律，确保现场安全 1、根据辖区砂石运输船、施工船到港的特点，结合今年安全工作要求，制定出“盯渡船、查砂船、保稳定”的工作目标。对能够立即整改的，要求船方当场整改，需要加强学习的，热情提供资料和帮助。 2、通过广泛宣传、强化监管、联合执法等方式，在砂石料吞吐量大增的情况下，对本港、外港船舶加强进港申报制度推行，实行上船服务，方便了船员，也打消了短途砂石船舶逃港的念头。 3、严厉打击非法偷采挖沙行为，维护正常通航环境。3月18日，沙市海事处在核查船舶吃水，点名放行下水船舶时，发现太平口有一艘挖砂船在航道内挖砂，影响船舶正常航行，海事人员立即出动海巡31216靠泊挖砂船，对挖砂船负责人和接砂船船长进行宣传教育，提出严重警告，宣讲可能产生的严重后果，要求船舶立即停止作业，确保航道畅通，消除了一重大安全隐患。 4月1日傍晚，荆州大桥北汊江面聚集了四条吸砂船和四条货船进行非法采砂作业，严重影响荆州港一码头进出船舶的安全。沙市处大桥执法大队立即紧急出动，赶赴现场，开展宣传，责令其离开现场，否则解除动力并给予严厉处罚，使北汊江面终于恢复了往日的宁静。 4、开展专项整治行动。3月19日，石首海事处会同监利海事处及长航公安石首派出所、监利派出所开展了蛮石运输船舶专项整治行动。共组织近30艘蛮石运输船舶船主、船员进行了水上安全法律法规宣传，要求各船主、船员主动办齐各类证书证件，严禁无证无照船舶投入营运，要严格按照《长江中游分道航行规则》要求航行，严禁超载、严禁夜航，同时对十余艘船舶证书、证件、安全设施进行了检查，并对一名无证驾驶船员进行了治安处罚。整治行动中，两地海事、公安负责人还就今后联合执法信息的交流、相互之间的配合、联合演习、如何加强船舶源头治理、枯水期禁航施工期间安全维护等合作事宜进行了磋商，为全年两地四个执法部门的联动铺平了道路。 五、加强施工水域现场监管，规范水工作业秩序 今年以来，我局辖区沙市瓦口子航道整治、公安南五洲和石首柴码头抛石护岸等水工工程均在实施，通航和施工存在一定矛盾，各处总结分析管辖水域特点，制定了切实有效的安全监管措施，加大重点水域的巡航检查力度，强化施工水域的现场监管，发现异常情况及时进行处置。 3月5日，江陵海事处召集作业船舶会议，进行宣传，针对查处的问题下发