浑河治理工程社会风险分析报告.docVIP

15 社会稳定风险分析 15.1 编制依据 （1） 《中华人民共和国水法》； （2） 《中华人民共和国防洪法》； （3）《中华人民共和国环境保护法》 （4）《中华人民共和国环境影响评价法》 (5) 《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资［2012］2492号）； (6) 国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令［2006］471号）； (7) 国家环境保护总局《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》（环发［2005］152号）； (8) 《建设项目环境风险评估导则》，HJ/T169-2006； (9) 《水利水电工程建设征地移民设计规范》SL290-2003。 （10）水利部关于印发《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》水利部水规计（2012）474号 （12）自治区发改委关于印发《内蒙古自治区重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》内发改投资 [20 12)2993号 （13） 国家发展改革委办公厅关于印发《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲的通知》（发资[20]428号（《治理》《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理》； （）与内蒙古自治区水利水电勘测设计院签订的编制合同； （） 有关风险评估的其他技术要求。 （1）堤防工程 新建堤防19.555 km（土堤12.855 km，防洪墙6.7 km），迎水面新建护坡工程19.555 km，新建泥结石路面工程19.555 km。 （2）护岸工程 护岸工程15处，共计49.65km。 15.2.4 建设征地和移民安置概况 15.2.4.1 实物调查主要成果 经调查，浑河治理工程占地涉及和林县、清水河县的6个乡镇35个行政村。工程征地总面积4848.69亩，其中永久征地1114.20亩，临时用地3734.49亩。 工程永久征地总面积1114.20亩，其中新建提防（含防洪墙）征地402.39亩，护堤地58.67亩，护岸征地653.14亩； 按占地类型分，耕地为728.27亩、林地218.31亩、天然草地167.62亩。 临时用地面积为3734.49亩，均为天然草地。 工程占地范围内不涉及房屋拆迁，也不涉及人口搬迁，也不涉及专业设施。 按行政区划分,分为和林县\清水河县. （1）和林县 工程征地总面积3452.07亩，其中:永久征地843.79亩，临时用地2608.28亩。 （2）清水河县 工程征地总面积1396.62亩，其中:永久征地270.41亩，临时用地面积为1126.21亩。建设征地类型详见表3-3-1。 表15-1 实物调查成果汇总表（按行政区划分） 序号 项 目 单位 数 量 合计 和林县 清水河县 一 工程永久征地 亩 843.79 270.41 1114.20 1 耕地 亩 571.56 156.71 728.27 水浇地 亩 489.45 143.44 632.89 旱地 亩 82.11 13.27 95.38 2 林地 亩 104.61 113.70 218.31 用材林 亩 22.07 83.84 105.91 灌木林 亩 82.54 29.86 112.40 3 草地 亩 167.62 0 167.62 二 临时占地 亩 2608.28 1126.21 3734.49 1 草地 亩 2608.28 1126.21 3734.49 15. 3 项目区环境概况 项目区土壤以栗钙土为主，黄土母质发育而成。区域内土层深厚，电厂土层厚一般大于20m%， PH值7.5～8.4；土层厚度0.2～70m，质地粗糙，容重、孔隙大，土壤有机质1.19%，速效磷4.3ppm，速效钾198.2ppm，腐殖层平均厚度23cm左右。 项目区位于中温带半干旱～干旱生物气候带， 主要采取文献法即对国家或行业发布的法律法规、规程规范以及前置文件进行调查。 (1)规划符合性分析 根据2011年 国务院批准的《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理》（以下简称“三位一体规划”），“‘十二五’期间，内蒙古自治区将完成27条主要支流、重点独流入海和内陆河重点段落的防洪治理建设，治理建设项目包括松花江、辽河、额尔古纳、黄河、内陆河、海河等六大流域。涉及主要支流、重点独流入海和内陆河共31条。其中，松花江流域9条；辽河流域8条；额尔古纳流域4条；黄河流域6条；内陆河流域3条；海河流域1条。其中，浑河是黄河流域支流之一。” 本工程已列入已批准的《浑河流域近期治理规划》和《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理》。 (2)产业政