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天津市综合交通运输体系评价及发展对策□范小勇李科何枫鸣中共中央十六届五中全会提出，要“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展”，将滨海新区列入国家总体发展战略布局。这不仅给滨海新区的发展带来了前所未有的发展机遇，也给整个天津带来了重大的历史性发展机遇。天津城市基础设施建设全面提速，城市载体功能明显增强，城市面貌显著变化，特别是综合交通运输事业取得了重大进展。3.8亿吨，增长42%；货物周转量近13000亿吨公里，增长了1.9倍。2.铁路运输快速增长2005年，天津市铁路客运量达1590万人、旅客周转量5660万人公里；完成货运量4350万吨、货物周转量203.5亿吨公里。为促进滨海新区发展，2005年11月22日，铁道部和天津市政府签订了《关于天津铁路建设有关问题的会议纪要》，确定了包括“京津城际铁路”项目在内的七大工程将全面启动。3.机场建设成效显著滨海国际机场加大投资力度，软、硬件的服务条件和基础设施不断改善，客、货运输量迅猛增加。截至2005年底，在天津市运营的航空公司已有30多家，其中10多家在天津市设立了基地或办事处，开辟国际、国内航线50多条，每周执行600多个航班的客、货运输任务，比“九五”时期末的41条航线和每周300余航班，分别增长了22%和1倍。2005年，天津机场完成旅客吞吐量215万人，比2000年增长1.3倍，货邮吞吐量将近9万吨。4.港口发展实现新跨越天津港于2004年率先成为环渤海地区货物吞吐量突破2亿吨的大港。2005年，完成货物吞吐量2.4亿吨，比2000年的1.06亿吨增长1.4倍；完成集装箱吞吐量480万TEU，比2000年的170万TEU增长了1.7倍。1.综合交通系统——区域交通协调发展，区位优势进一步提高近年来，按照天津市综合交通发展战略，紧紧围绕以建设中国北方国际航运中心为核心，不断完善航空、公路、铁路、管道各种运输方式协调发展的综合交通运输体系，全面提升了交通行业整体水平，促进了天津与国内外广泛联系的区域国际交通枢纽的交通区位优势。回顾2005天津海陆空交通基础建设的发展可以看出，天津市综合交通体系更加完善，作为沟通华北、东北、西北和华东地区重要的交通枢纽地位更加突出。其一，根据天津市产业及交通运输网络布局，建立相应的港口物流基地、航空港物流基地和其他物流区的基础设施建设，并通过软硬件相结合的物流通道加以衔接配合，使天津朝着形成空间上合理分布的物流体系和建设北方国际物流中心的目标稳步前进，极大地突出国际航运中心和航空货运枢纽的优势。其二，以建设环渤海现代化交通网络的构想，通盘考虑交通发展规划，通过建设机场和高速铁路网，拓展天津作为北方经济中心的服务范围，充分发挥天津的服务功能。同时，52据统计，2005年天津市市政公用基础设施建设投资175亿元，同2004年相比增长了20%，占当年全市固定资产投资总额的11.6%。在投资方向上，高速公路、城市快速路、地铁一号线、垃圾污水处理设施和海河基础设施建设的比重达到90%以上，基础设施投资加大带来了综合交通事业的快速发展。1.公路网建设投入不断加大，客货运输再上新水平截至2005年底，天津市全市公路网总里程达10868多公里。其中，高速公路603公里，比“九五”时期末的305公里翻了近一番。2005年，天津市各种运输工具运输旅客4600多万人，比2000年增长36%;旅客周转量140亿人公里，增长55%;运输货物2006/7一、天津市交通发展概况二、天津市对外综合交通运输体系评价图1各种运输方式货运量（单位：万吨）图2各种运输方式完成的客运量（单位：万人）区域交通QUYUJIAOTONG不断强化天津市与周围地区联系的高速公路网建设，建立与城市职能相适应的区域交通基础设施布局，进一步增强了天津的区位优势。2.综合运输系统——各种运输方式合理分工、竞争协作(见图2)来看，2005年同2004年比较，民航和公路运输完成的客运量增长幅度最快，分别增长了33%和22%，铁路运输完成的客运量比2004年小幅增长了3.96%，而水运则呈现下降趋势。一方面，客运市场运输结构的变化反映出各种运输方式的技术经济特征和旅客运输需求结构的变化，说明天津地区运输结构呈现出各种运输方式合理分工、竞争协作的态势。另一方面，从各种运输方式经济运输距离来看，作为承担长途大规模旅客出行的铁路运输增长幅度不大，说明天津与国内较远距离地区的辐射能力和联系强度还不够，增强铁路运输与国内纵深地区的联系是未来的发展方向。作为短距离出行方式的公路运输完成的客运量大幅度增长，说明天津对周边地区辐射能力与联系强度在不断增强。而作为长距离、舒适快捷出行方式的民航旅客运输增长说明天津与国际国内的商务联系在迅猛发展。高，天津与国内外广泛联系