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合同管理制度 福建房地产集团有限公司 2009年09月 目 录 第一章 总则 3 第二章 合同管理原则 3 第三章 合同分类及合同所属主办部门 4 第四章 合同管理机构 5 第五章 合同范本 7 第六章 合同审核、审批与签订 8 第七章 合同履行 10 第八章 合同变更和解除 11 第九章 合同终止 11 第十章 合同纠纷的处理 12 第十一章 合同档案管理 12 第十二章 惩罚和奖励 13 第十三章 附则 14 第十四章 表格及支持文件 14 合同管理制度 总则 为了规范集团公司及各子公司的合同行为，加强合同管理，防范经营风险，特制定本制度。 除非特别指出，本制度中“集团”指“房地产集团”，“集团公司”指集团本部，“子公司”指“房地产集团下属子公司”。 本制度所称合同，是指集团公司及各子公司与外部其他自然人、法人、其他组织发生经济业务而签订的各种合同，集团内部的劳动合同不包括在内。 合同管理原则 合同管理应该遵循“合法性”原则，即集团对外签订的各项合同均应符合有关法律法规及行业规定。 合同管理应该遵循“书面”原则，即必须通过书面（不包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）正式签署合同书以明确约定双方权利义务等事项。 合同管理应该遵循“事前签订”原则，即合同必须在业务发生前签署，原则上禁止未签署合同即开始履行经济活动。 合同管理应该遵循“招标”原则，即符合招标条件的对外经济活动，应通过招标形式选择合作单位，具体参见《招标管理制度》。 合同管理应该遵循“利益明晰”原则，包括： 合同应清晰界定各方的权利和义务，杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象； 合同中应有明确的、可以界定清楚的合同价款、结算方式和付款方式； 如果合同价款可以调整，则应明确调整依据、调整方式，并对合同变更等事项做出明确规定。 合同分类及合同所属主办部门 合同按照种类及金额分为重大合同、一般合同两类，符合下列条件之一的属于重大合同： 融资、抵押、担保类合同； 规划、勘察、设计类合同； 10万元（含）以上的固定资产购建及车辆购置合同； 50万元以上的监理、营销策划代理、广告宣传、材料与设备采购等合同； 单项金额在100万以上装饰工程、园林环境工程类合同； 单项金额在200万元以上的其他工程承发包类合同； 对外投资（包括联营合资、合作、购并及股票上市等）类合同； 其他集团公司董事局认为属于重大的合同。 除上述重大合同外的其他合同，均属于一般合同。 根据合同类型的不同分别由以下部门主办 （一）、财务部主办的合同：借款、担保、客户银行按揭、对外投资（包括联营、合资、合作、购并、承包、租赁）等合同。 （二）、开发部主办的合同：国有土地使用权出让合同、房地产开发建设中的土地使用权转让合同、拆迁安置补偿合同，市政配套合同。 （三）、技术部主办的合同：项目规划设计、地质勘察、地形测绘等合同。 （四）、造价管理部（计划合约部）主办的合同：建设工程施工合同、景观工程、装潢装修工程承包合同、工程监理合同、工程保险合同、建筑材料、机械设备订购及造价咨询等合同；工程部为协办部门。 （五）、营销部主办的合同：与营销推广相关的市场调研、广告策划、销售模型制作等合同，但其工程类合同由造价管理部主办，物品采购由人事行政部主办。 （六）人事行政部主办的合同：企业形象品牌建设合同、办公用品订购、机动车辆购置维修保险等合同； （七）物业部主办的合同：与管理有关的委托服务、材料设备采购、服装订购等合同，未设物业管理部的由人事行政部主办。 （八）其它未明确主办部门的合同，由与该合同有最密切联系的部门主办。 （九）集团负责的合同的主办部门参照上述规定由其主管部门主办。 合同管理机构 合同管理组织和决策机构组成包括集团公司董事长、总裁、法律总监、子公司法律顾问、集团公司合同主办部门、集团公司总裁办、子公司总经理、子公司主办部门及子公司人事行政部。 集团公司董事长是集团公司和子公司重大合同的审批人和签约人，主要职责包括： 审批和签订重大合同； 审批重大合同争议解决方案； 设定各级管理者合同审批权限。 集团公司总裁是集团公司重大合同的审核人和集团公司一般合同的审批人和签约人，主要职责包括： 审核重大合同； 审批和签订集团公司的一般合同； 审核重大合同争议解决方案； 审批集团公司一般合同争议解决方案； 审批合同范本。 子公司总经理是子公司所有合同的审核人及子公司一般合同的审批人及签约人，其主要职责包括： 审核子公司重大合同； 审核子公司重大合同的争议解决方案； 审批子公司一般合同的争议解决方案； 审批或在授权时间段内签约子公司一般合同 集团公司法律总监是集团合同管理的审核人，主要职责包括： 提供或审核合同范本初稿；