产业创新平台建设研究——基于组织、环境、规制及外围支撑的视角.pdfVIP

2013年第 9期 产业创新平台建设研究※ — — 基于组织、环境、规制及外围支撑的视角 王 斌 谭清美 内容提要：产_,lk44新平台可分为决策平台、研发平台、制度平台、环境平台、金融平台、产业化平台等六个 子平台。该文依据各子平台的作用机理，从组织结构、环境、外围支撑、规制四个方面构建了产业创新平台建设 框架模型，并对其结构、功能、机理进行了分析。 关 键 词：产业创新平台 平台体系 产学研结合 平台建设 中图分类号：F062．9 文献标识码：A 文章编号：1009—2382(2013)09—0044—05 多年来 ，产学研合作创新的实践在各地不断开 报告 《走向全球：美国创新新形式》，其将创新平台描 展 ，取得了一定的成效 ，但也暴露出一些问题，如合 述为创新基础设施、创新人才、前沿研究成果等要素 作创新中的机会主义行为、知识产权冲突现象、企 的可获得性 促进科技成果转化的法规、会计、资本等 业对产业共性技术研发的排斥感 、科技成果转化率 条件的形成．以及使创新主体能收回其投资的市场准 低 、产学研各方价值取向的差异性、产学研合作法 人和知识产权保护。Malerba(2002)等从知识和技术 律法规的不完备等 ，多种问题的存在使得产学研三 领域、行为者和网络、制度三个维度进行分析，认为在 方在合作中存在信息不一致、利益不一致 ，因而很 一 个产业创新系统的框架中，其构成要素可以划分为 难逃脱短命结局。 企业、其他参与者、网络、需求、制度、知识基础和技术 如何设计产学研合作的长效运行机制，是学界多 特性等六个部分，尽管其中未明确提出平台概念，但 年来一直在探讨的问题。产业创新系统、产业创新网 蕴含了创新平台的理念。在实践领域，荷兰、英国、美 络、产业技术创新联盟、产业创新平台等一些产业创 国、日本等先后提出创新平台计划。 新管理工具相继被提出。本文以产业创新平台为立 国内学者对产业创新平台的界定主要围绕五个 脚点，从组织结构、环境、外围支撑、规制四个方面对 部分：参与主体、组织体系、目标定位、功能效应、辅助 其体系建设进行分析，其中，组织结构建设和内外部 支撑等。汪秀婷、胡树华 (2007)认为，产业技术创新 规制建设本文将着重阐述。 平台是产业层面上技术创新资源共享的、系统化的、 集成的支撑体系，包括制度体系和专业化人才队伍。 一 、 产业创新平台的内涵 周元、王海燕 (2006)认为，所谓创新服务平台是指由 如何定义产业创新平台．国内外学者角度不同， 政府出面组织建设并择机退出，包括共性技术研发、 看法也不尽相同。Rosenberg(1982)在研究多层知识 行业检测及金融信息等服务内容的区域创新服务系 面相互交叉从而导致技术发展的规律时提出了 “知识 统。张利华、王桔 (2008)认为，产业创新服务平台是 平台”思想，认为知识首先在各 自层面上实现积累，而 指影响产业创新能力的各种因素的总和，其构成创新 当多个不同的知识层面相互交叉时，就会形成新的知 要素包括创新基础设施、人力资源、研究与开发、政策 识。于是知识就上了一个新的平台。而国外较早明确 和法规框架等。于焱、李庆东(2009)从制度、网络、协 提出 “创新平台”概念则是来 自于 1999年美国竞争力 同机制等方面研究了产业创新系统的协同演化问题。 委员会 (U．S．CouncilonCom