在全镇安全生产与环境保护工作会议上的讲话.docVIP

在全镇安全生产与环境保护工作会议上的讲话 史红亮 2009年2月20日 同志们： 上个星期我们召开了“机关作风和效能建设暨党建工作会议”、“创建国家卫生镇总结表彰暨2009年环境综合整治动员大会”，今天又接着召开安全生产与环境保护工作会议，充分说明了这些工作的重要性。两个重要部门的会合在一起开，也体现了“高效、节约”的工作作风。刚才，罗委员回顾总结2008年安全生产和环保工作，部署了今年各项工作目标和主要任务，我完全同意；各单位向镇政府递交了责任书，希望大家按照责任书的要求，确保控制指标不突破，确保今年各项任务全面完成；新镇办事处、东方村、交巡警中队和长兴化工等单位和企业作了表态发言，讲得很好，很有启发。希望大家认真借鉴，相互学习。下面，我再强调三点意见。 一、认清形势，提高对安全生产和环保工作重要性的认识。 当前，随着社会和经济的发展，安全生产和环境保护已经越来越受到社会的重视，因为安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全，环境保护是社会文明和进步的重要标志，两者是国民经济稳定发展运行的重要保障，是坚持以人为本安全理念的必然要求和坚持人与自然和谐发展的前提条件，是率先实现现代化目标的重要内容，也是深入学习实践“科学发展观”的具体体现。各部门、各企业单位必须从思想上时刻绷紧安全生产这根弦，切实增强环境保护这个意识。 一直以来，镇党委、政府对安全生产和环境保护工作很重视，注重抓好安全生产和环境保护的各项基础性工作。在安全生产领域，我们围绕《安全生产工作目标计划》同各单位签订《安全目标责任书》，开展事故隐患排查工作，加大安全生产监管，有效提高了安全生产意识，降低了全镇各类安全生产事故。在环境保护上，镇财政不断加大投入，污水管网建设快速推进，污染物减排取得新进展，河道水质得到初步改善，绿色创建成果喜人，环境监管成效显著，环境信访件件落实，全镇环境面貌上了一个新台阶。事实说明，我们的认识是到位的，采取的措施是及时的，取得的成效也是明显的。我们所取得的这些成绩，是在座各位及全体干部群众共同努力的结果。 但是，我们应该看到，目前安全生产形势依然严峻，在一些领域和单位安全隐患还比较多，发生了一些伤亡事故；安全生产基础还比较薄弱，支撑体系和监管机制尚不完善；部分单位和企业安全意识还不强，投入不足，责任尚未落实到位；安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。在环境保护方面也不容丝毫懈怠，污染物减排任重而道远，因环境污染引发的矛盾不断显现，环境执法阻力较大，改善农村环境步伐还需加快，百姓对保护环境的呼声与需求越来越强烈。 因此，我们要充分认识安全生产和环境保护工作的长期性、艰巨性，牢固树立安全生产和环境保护常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，绝不能放松，在环境保护上也容不得一丝一毫的麻痹和忽视。安全生产与环境保护关乎政治、关乎稳定、关乎经济发展、关乎周市的形象，更关乎着人民群众的切身利益，因此抓安全生产和环境怎样严格都不过分，怎么强调都不过分。要努力做到“两个务必”，即：务必保持清醒头脑，从思想上高度重视安全生产和环境保护工作的重要性；务必加强组织领导，把安全生产和环境保护作为头等大事抓紧抓好。一句话，就是既要保证思想认识到位，还要保证工作落实到位。 二、狠抓落实，务求安全生产和环保工作取得实效。 抓好安全生产和环保工作，是事关全局的大事，各项措施绝不能停留在文字上，停留在会议中，绝不能有丝毫的懈怠和放松。关键是要明确责任，抓好落实，齐抓共管，形成合力。 一要落实各单位一把手的责任。各单位负责人、企业主是安全生产和环境保护的第一责任人，要以高度负责的态度，处理好安全生产、环境保护与自身发展、经济效益的关系，进一步增强安全生产和环境保护责任意识，越是在繁重的任务和苛刻的条件面前，越是要树立安全发展、科学发展理念，在发展的同时要注重人民群众的生命安全与健康。对安全生产工作的重大问题要亲自研究，对环境保护的重要工作要亲自部署，重点行业、重点单位、重点企业要认真反复的检查。哪个地方出现安全生产和环境污染问题，就要追究该地方负责人的责任。 二要落实齐抓共管机制。安全生产和环境保护工作是一项系统性的社会工程，事关人民生命财产安全和经济社会的可持续发展。只有通过加强企业内部管理，加强职能部门监管，加强社会各界监督才能是这项工作做好。首先要强化企业法定代表人负责制，企业是安全生产和环保工作的责任主体，法定代表人要切实履行第一责任人的职责，把安全生产的责任和环境保护的政策落实到企业的每个环节、每个岗位、每个人。其次要加大对安全生产及废水、废渣、废气处理等基础性设施建设的投入，另一方面要督促企业加快安全技术改造和生产工艺革新，不断改善安全生产条件，及时淘汰危重污染的落后技术、工艺和设备。三是要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，