县长在城乡生活垃圾和县城市容环境专项治理工作会上的讲话.docVIP

县长在城乡生活垃圾和县城市容环境专项治理工作会上的讲话 同志们：　　 根据会议安排，我就农村生活垃圾专项治理工作讲几点意见：　　 农村生活垃圾专项治理是一项事关发展环境、事关政府形象、事关群众切身利益的民生工程，上级党委、政府高度重视，社会高度关注，农民反映强烈。对此，结合省、市要求和我县实际，我认为要做好这项工作，必须做到“瞄准一个目标、把握三个关系、抓住四个重点、健全四项机制”：　　 一、要瞄准一个目标　　 按照“今年全面铺开、三年通过验收、五年完善巩固”的总体要求，全力推进农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，达到农村生活垃圾得到有效治理，农民环境卫生意识得到明显提高，农村环境卫生管理长效机制健全完善的工作目标。具体来说，要把握好以下三个时间节点：一是到2016年底前，以“五边二区一点”为重点，全面启动所有村庄生活垃圾专项治理，完成农村存量垃圾集中治理，建设乡镇、村生活垃圾收集转运和处理等设施，构建农村环卫队伍，建立城乡环卫一体化生活垃圾收运处理体系。二是到2017年底前，全县90%以上村庄的生活垃圾得到无害化、减量化、资源化处理，确保通过国家、省检查验收。三是到2019年底前，全县农村人居环境全面改善，达到与全面小康社会相适应的水平。　　 二、要把握三个关系　　 一是要正确把握当前和长远的关系，做到轻重缓急，逐步推进。从长远来讲，要主动顺应城乡一体化发展的大趋势，建立和完善城乡环卫一体化生活垃圾收运处理体系，把城乡建设成为“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的美丽家园，确保到2017年底前，90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理，顺利通过国家、省检查验收。从当前来说，要突出重点区域垃圾治理，对公路沿线、圩镇周边、村庄周边、河流池塘、新农村建设点等重点区域可视线范围内的垃圾进行清理，迅速掀起农村生活垃圾专项治理热潮。同时，各乡镇要立即开展农村存量垃圾集中整治月活动，今天会议结束后，集中利用一个月的时间，在全县开展一次以“三清理、三整治”为主要内容的农村环境卫生集中整治。“三清理”，即以乡镇为单位，集中力量、集中时间，清理存量垃圾、清理卫生死角、清理沟渠污泥。“三整治”，即废弃旧房整治，对无任何利用价值的破败旧房、栏厕、残垣断壁等进行统一彻底拆除；民居庭院整治，对民居房前屋后的柴火、生产工具、生活用具等进行统一归置，对能保留历史原貌的农房进行统一修缮；农村“八乱”整治，切实整治乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱贴等现象，改善农村环境卫生。　　 二是要正确把握点线面的关系，做到以点串线、以线带面、点线面结合。农村生活垃圾治理工作量大面广，各乡镇一定要根据时限要求，结合本乡镇实际，找准突破口，通过以点串线、以线带面、点线面的方式，全力推进农村生活垃圾治理工作。一要以圩镇作为垃圾治理突破口，重点整治主次街道、镇村结合部、背街小巷等部位的清洁卫生，清理卫生死角。二要以道路沿线的垃圾治理为重点，加大对通乡镇主干道公路沿线可视范围内的生活垃圾、建筑垃圾的整治力度，做到不反弹。三要以新农村建设点为示范，对历年已完成整治和今年新安排的新农村建设点，要作为农村生活垃圾专项治理的示范点，实行源头分类减量，完善收集转运设施、落实保洁长效机制，彻底清理堆放、裸露的存量垃圾和各种障碍物、乱堆杂物、生活垃圾，形成示范带动效应。　　 三是要正确把握政府与群众的关系，做到政府主导、群众参与。此次农村生活垃圾工作，各乡镇政府是责任主体，要发挥好组织引导作用。广大农民群众是受益主体和参与主体，要切实加强农村垃圾治理宣传教育，最大限度调动农民参与的积极性，培养农民自觉爱护环境、做好门前“三包”的良好习惯。　　 三、要抓住四个重点　　 一是要编制农村生活垃圾专项治理规划。县城乡规划建设局要会同县委农工部在7月底前，按照省、市《治理方案》要求，结合我县实际，科学编制全县农村生活垃圾专项治理规划，明确各阶段治理重点，分年度确定环卫基础设施布局、规模、用地和垃圾收运体系建设内容，测算建设运行经费，落实责任和保障措施。各乡镇也要科学做好规划编制，按照“乡村一体、适度超前、经济适用、一次规划、分步实施”的原则，科学编制本乡镇农村生活垃圾专项治理规划及年度工作方案。　　 二是要优化农村生活垃圾处理模式。要在开展垃圾分类减量的基础上，根据地理位置、与垃圾处理设施距离，合理选择不同的处理运作方式。一是县处理模式：县城规划区范围内的3个乡镇，采用“户分类、村收集、镇转运、县处理”方式，将垃圾运往市垃圾无害化处理场处理；二是乡镇处理模式：距离县城处理设施较远且人口集中的乡镇圩镇、村，采用“户分类、村收集、乡镇处理”方式处理；三是村组处理模式：偏远山区、人口密度低、转运距离远的村庄，按照“垃圾分散处理不出村”的理念，可采用“源头分类、综合利用、就地焚烧”的方式处理。　　 三