五章_公众责任保险.pptVIP

一场30分钟的火灾，却导致43名年轻人死亡，百余人受伤。2008年9月20日晚上，深圳市龙岗区的舞王俱乐部惨剧震惊全国。警方调查结果显示，火灾为舞台表演节目燃放烟火所致。事发时，该俱乐部内有近千人正在喝酒看歌舞表演，而现场没有应急灯，火灾死伤人员多为烟熏和踩踏所致。 第五章 公众责任保险 第一节 公众责任与公众责任保险 第二节 公众责任保险的责任范围 第三节 公众责任保险险种介绍 第四节 公众责任保险的费率厘定与保费计算 第五节 公众责任保险的赔偿限额与赔偿处理 第六节 公众责任保险的主要附加条款 第七节 公众责任保险核保和风险评估 一、公众责任及其法律依据 公众责任是指致害人在公众活动场所的疏忽或过失等侵权行为，致使他人的人身或财产受到损害，依法应由致害人承担对受害人的经济赔偿责任。由于责任人的行为损害了公众利益，所以这种责任被称为公众责任。（公众场所的含义很广，既包括生产场所也包含生活场所） 公众责任的两个特征： 致害人所损害的对象不是事先特定的某个人； 损害行为是对社会大众利益的侵犯。 公众责任的构成必须以法律负有的责任为前提。 公众责任的法律依据是各国的民法及有关的各种单形法规。 英国《旅馆所有人法》（1956年）、《住宅法》（1957年）、《动物法》（1971年）、体育设施安全法（1975年）等。 在我国，《民法通则》是民事关系的基本法，对于损害赔偿责任有相应的法律规定。另外，《消费者权益保护法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》也是确定损害责任的法律、法规依据。 历史上的公众责任事故案例： 1989年4月15日，英格兰的谢菲尔德市希尔斯堡足球场，在英格兰足总杯半决赛利物浦与诺丁汉森林队的比赛之前，大量无票球迷涌入，警察为分流入场观众打开了体育场的大门，结果已经暴满的看台上又增加了许多球迷，不少人被挤到围绕球场的栅栏上，96名利物浦球迷被活活挤死，1000多人受伤，事后英格兰足协以及有关保险机构为此支付了巨额的事故赔偿金。 密云灯会与公众责任保险 组织灯会的密云县密虹公园，事先并没有向保险公司投保过“公共责任保险”，因此，灯会事故最终的损失赔偿需要由组织者自行承担。２００４年春节期间在北京举办的各种名目的庙会，没有一家做出任何风险安排。而这类场所通常都是人数较多、商贩经营项目繁杂，存在不少风险隐患。 在此事件死亡的３７人和受伤的１５人中，只有不到１０人购买了保险产品，但大多都是由村里统一购买的团体意外伤害保险，或者学校购买的学生平安保险。其中保额最高者只有１０万元。此外，没有一例人身保险安排。 二、公众责任保险与第三者责任保险 在法学界，习惯于将公众责任称为第三者责任；在保险界，常常把第三者责任保险与公众责任保险相混同。其实，两者间还是有一定的区别。 两者的相同点： 公众责任保险与第三者责任保险承保的都是被保险人对公众或第三者依法应承担的经济赔偿责任。 费率厘定、确定责任限额和赔偿方式等具体经营环节上有相通性。 二、公众责任保险与第三者责任保险 3、受害方缺乏固定性，可能是任何法人或自然人，与其他责任保险相比，范围具有更大的广泛性。 雇主责任保险中，受害方限于与雇主有雇佣关系的雇员； 在产品责任保险中，受害方大多是产品的直接消费者或用户； 在职业责任保险中，受害方一般是接受技术服务的特定对象； 公众责任保险与第三者责任保险的区别： 险种独立性。公众责任保险完全是独立承保，第三者责任险业务大多采取附加险的方式来承保，没有独立的保险合同。 场所限制。公众责任保险的保险区域一般仅限于被保险人的固定场所，对超越固定场所范围的活动所造成的经济赔偿责任一般除外不保；而第三者责任险则要视具体情况来确定保险区域范围，例如运输工具第三者责任保险的保险区域范围就不可能只限于存放处，而必须是运输工具的全部活动场所。 公众责任保险是责任保险中最重要的分支，而第三者责任险通常被看作是财产保险中的一部分。与特定财产相联系。例如飞机第三者责任保险一般作为飞机保险的内容，机动车辆第三者责任保险也作为机动车辆保险的内容。 第三者责任保险的主要险种： 运输工具第三者责任险 机动车第三者责任险 船舶碰撞责任险 飞机第三者责任险 工程项目第三者责任险 建筑工程第三者责任险 安装工程第三者责任险 其他第三者责任险 企业财产附加第三者责任险 货物运输附加第三者责任险 三、公众责任保险及其发展 从术语来源看，公众责任保险（public liability insurance）来自英国，在美国一般称为普通责任保险（general liability insurance）或综合责任保险，是指除了雇主责任保险以及汽车、航空、机器和海上保险中责任保险部分以外的所有其他个人和企业责任保险的总称。我国台湾地区一般称为