北京专员办2008年.docVIP

附件： 北京专员办2008年 党风廉政建设和反腐败工作总结 2008年，在部党组的正确领导下，北京专员办以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕十七届中央纪委第二次全会精神和全国财政反腐倡廉工作会议要求，按照财政部建立健全惩治和预防腐败体系的总体部署，坚持教育、制度、监督、惩处、改革和作风建设整体推进，认真贯彻落实《实施纲要》，全办紧密结合工作实际，突出工作重点，创新工作机制，加大从源头治理腐败的力度，将反腐倡廉工作融入财政监督工作和机关管理全过程，坚持将教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩处的威慑力、改革的推动力结合起来，全办反腐倡廉工作取得了明显成效。 一、健全组织机构，为反腐倡廉工作提供组织保障 财政监督在反腐倡廉工作中处于前沿位置，承担着为财政改革鸣锣开道、保驾护航的职责，发挥着促进财政改革、促进源头治理腐败的重要作用。在实际工作中，专员办干部的手中掌握着一定的监督权、处罚权和审核审批权，这些权力如果没有制衡约束极易产生腐败。为此，北京专员办按照《财政部党风廉政建设责任制实施办法》的要求，认真落实领导干部“一岗双责”制度，监察专员、党组书记为党风廉政建设的“第一责任人”，负责全办反腐倡廉建设工作的推进；办党组有一名成员分管反腐倡廉建设工作，具体负责各项工作的落实；领导班子成员按照“谁主管，谁负责”的要求，抓好分管处室反腐倡廉工作的落实；各处室负责人、支部书记为本处室反腐倡廉建设的“第一责任人”，具体承担本处室的反腐倡廉建设工作任务，全办形成了办党组统一领导，一把手负总责，分管领导分工负责，机关纪委组织协调，各处室负责人具体承办的反腐倡廉工作格局，形成一级抓一级、一级管一级、层层有人抓、层层抓落实的结构严密、责任明确的反腐倡廉组织领导体系，为反腐倡廉工作提供了坚强的组织保障。 二、加强宣传教育，为反腐倡廉工作提供思想保障 一年来，北京专员办把反腐倡廉建设贯穿于全办干部队伍建设和党的建设，贯穿于财政监督工作的各个方面，不断加强党风党纪教育，夯实全办干部职工廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，为反腐倡廉工作提供了强有力的思想保障。 深入开展学习实践科学发展观活动。我办的学习实践活动从3月21日开始，办党组紧紧依靠群众，坚持走群众路线，积极吸收群众参与，让群众知道学习实践活动的指导思想是什么、方法步骤是什么、目标要求是什么，让群众知道学习实践活动要学什么、如何学、何时改、怎么改，使学习实践活动的全过程始终置于群众的参与、评议、监督之下。全办党员干部分三批参加了财政部举办的集中轮训班，每名党员的学习培训时间都超过了30个小时，每名党员的《学习实践活动专用笔记本》都密密麻麻记下了他们的学习笔记和心得体会，人均记学习笔记2万余字，全办共撰写学习体会、活动感想、调研报告文章137篇。我们还专门邀请了中央党校秦刚、北京大学张智勇和北京师范大学钟伟教授就各自研究的领域向全办党员作了学习实践科学发展观系列讲座。讲座内容丰富、语言生动、脉络清晰、观点新颖，既有理论高度，又不脱离实际，使全办党员结合财政监督职能，了解宏观经济形势，准确把握理论定位，深刻体味科学内涵，对学习实践科学发展观有了新的认识。办党组积极引导广大党员深刻认识学习实践科学发展观关键在于深、重点在于学、目的在于行，就是深入学习、深层理解、深度落实。坚持学习实践活动与推动科学发展的实践“两不误、两促进、两提高”，既抓学习，又促实践，重在实践，靠实践检验学习成果。在学习实践活动中，我们公开活动程序，明确活动主体，保障群众的知情权与参与权。在征求意见建议阶段，办党组既倾听“内部声音”，又倾听“外部声音”，保障群众的建议权和监督权。我们把反腐倡廉建设和依法行政、勤政廉洁情况作为重要议题向全国和北京市党代表、人大代表、政协委员、中央二级以下部分预算单位、北京市有关部门和监管单位、部机关相关司局、全国专员办、办内全体党员和干部职工征求到原汁原味的意见和建议173条，经提炼整理，主要涉及在职能转变、机制建设、工作成效、内部管理、队伍建设和廉政建设等6个方面，共计27条。这对分析我办在贯彻落实科学发展观方面存在的不足，推动我办在今后财政监督工作中更好更快发展起到了积极的促进作用。在群众满意度测评工作中，我们公布评议内容，接受群众评议，保障群众评议意见真正落到实处。全办干部职工对办党组深入学习实践科学发展观活动总体评价满意率为100%，充分反映了群众对办党组深入学习实践活动的认可度。 在此基础上，我们坚持以处级以上党员干部教育为重点，以权力观教育为核心，不断拓展宣传教育领域，增强干部廉洁从政意识。党组理论中心组学习、党组民主生活会、支部组织生活会把理想信念、党风党纪、廉洁从政作为各个时期的主题之一，教育引导党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位