突破最低生活保障农业的思考.pdfVIP

●工作研究 党的十七届三中全会的一个重要成果就 大的应用。高利贷和税收制度必然会到处促 是进一步明确发展现代农业的总思路，发展 使这种所有制没落。资本在土地价格上的支 现代农业，必须按照高产、优质、高效、生 出，势必夺去用于耕种的资本。生产资料无 态、安全的要求，加快转变农业发展方式 ， 止境地分散，生产者本身无止境地分离，人 推进农业科技进步和创新，提高土地产出率、 力发生巨大的浪费。生产条件 日趋恶化和生 资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险 产资料 日益昂贵是小块土地所有制的必然规 能力、国际竞争能力、可持续发展能力。在 律。对这种生产方式来说，好年成也是一种 任何国家，分散的小农在市场中面对和资本 不幸”。恩格斯也指出： “随着资本主义生产 的竞争时，都是处于弱势地位。农村靠搞土 形式的发展，割断了农业小生产的命脉；这 地承包解决了农民温饱的问题，因为一家人 种小生产正在无法挽救地走向灭亡和衰落。 种儿亩地吃饭没有问题。但是，如果一户农 资本主义的大生产将把他们那无力的过时的 民只种七八亩地，解决不了富裕和小康问题， 小生产压碎，正如火车把独轮车压碎一样是 其根源就在于土地基本上主要承载的是最低 毫无问题的”。那么，我国当今的农村经济经 生活保障的功能，没有发挥其作为生产要素 营和组织方式是怎样的呢?中国的农民常常 的经济功能。 被称为 “小农”。为维护最基本的生存需要， 一 、 最低生活保障农业导致的小农经济 小“农”这个概念至少包括几种含义：在生 中国是典型的小农制国家，在漫长的封 产规模上表现为以户为单位的分散经营，在 建社会历史发展中，自唐宋以来，人地矛盾 生产方式上仍然带有 自给 自足的自然经济色 突出， 耕“者有其田”是极具煽动性的口号， 彩，就 日常生产的内容而言，小“农”作为一 朝代的更替，使土地的细碎化越来越严重。 种 “职业”具有 “兼业”或 杂“业”的特征， 以家庭为基本的生产经营单位，以村社为基 是一种多元化的 综“合职业”；“小农”家庭 本生活的范围，自给 自足的自然经济局限着 通过多种经营、从事多种 “工作”所取得的 人们的视野，它不是促进人们的交往，而是 多种 “产品”，保证 日常生活的基本需求。单 使之相互隔离。人们不是力图摆脱耕种小块 就农作物的生产而言，一般农户都会种植包 土地的社会生存条件，而是极力巩固这种生 括玉米、水稻、小麦、大豆、油料等在内的 存条件。传统东方农村公社的特征主要表现 多种作物以及更多种类的瓜莱；大多数农户 在内部缺乏催发商品经济孕育和发展的源 还会养殖猪羊牛马和鸡鸭猫狗中的若干种， 泉。关于小农经济，马克思、恩格斯早在一 并从中获得一定的收益；在常规的种植和养 百多年前就曾做过经典论述。马克思指出： 殖之外，家庭副业也是农民口常生产的一项 “小块土地所有制按其性质来说就排斥社会 重要内容，比如栽几棵果树之类的经济林木 劳动生产力的发展，劳动的社会形式、资本 也能在一定程度上增加收人，产品种类的多 的社会积聚、大规模的畜牧和科学的不断扩 元